湖南法治報全媒體記者 曾雨田 通訊員 曾晶晶
長沙市望城區是雷鋒的家鄉,是雷鋒精神的策源地。在這里,坐落著一家以雷鋒命名的人民法庭。
自1978年設立至今,雷鋒法庭的法官始終堅持“像雷鋒那樣工作”,將雷鋒精神融入“楓橋式人民法庭”創建的全過程,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,努力提升社會基層治理能力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
如今,雷鋒家鄉滿是如畫“楓”景。
黨建引領“雷鋒式快速調”
“我們吵了大半年,沒想到你們幾個小時就處理好了。你們真是像雷鋒一樣的法官?!苯衲昴瓿酰斒氯藙⒛巢粗ㄍι系睦卒h標語,連聲稱贊。
原來,劉某波新屋交房后,發現鄰居李某將自家入戶門從向內開改成了向外開。劉某波發現這樣不僅阻礙了自家通行,還可能撞到自己和家人。但李某認為影響不大,不愿意花錢改回來。兩家經常因為這件事鬧到社區,社區工作人員多次調解沒有結果。
“我們這里有個糾紛,希望法院可以來幫忙調解?!痹谑盏浇值狼笾螅卒h法庭庭長徐燕青立馬趕往現場化解矛盾。
“未經許可擅自將自家入戶門改為向外開啟,對鄰居通行構成了妨害。按照法律應該整改?!薄岸颊f遠親不如近鄰,大家要和和氣氣,要互相為對方考慮。”經過法官的釋法明理,最終,李某答應將入戶門恢復。不到兩個小時,鄰居倆握手言和。
這是雷鋒法庭借助基層綜合治理網格化管理平臺,指導與協助矛盾糾紛化解的一個縮影。
近年來,法庭堅持黨建引領,構建“支部建在庭上,黨員沉在一線”的工作格局,依托法官聯村聯社區工作方案,員額法官、支部黨員主動下沉,借助基層綜合治理網格化管理平臺,與33個村(社區)治調工作人員建立聯系,以列席社區工作例會、定期指導參與社區調解等多種形式前移矛盾糾紛化解關口,探索法庭社區共同化解矛盾常態化機制。
同時,堅持以黨建帶隊建促調審,深入推進“追‘鋒’新青年”、黨員先鋒崗等特色黨建工作,著力化解群眾涉訴難題,提升群眾司法獲得感。
今年3月5日,徐燕青帶隊來到雷鋒文化主題公園,為數十名群眾提供了婚姻家庭、民間借貸等方面的法律咨詢。4月26日,黨支部書記、副庭長陳俊來到谷豐社區,就相鄰糾紛、物業糾紛、侵權糾紛等與社區工作人員分享調解思路和法律依據。11月22日,雷鋒法庭邀請人大代表、政協委員及司法所所長等人走進法院觀摩庭審,并召開座談會了解轄區司法需求。
“法官時常出現在社區,有糾紛也能及時解決。小區矛盾越來越少,幸福感也越來越強?!奔易」蓉S社區的李先生說。
雷鋒人民法庭黨支部組織全體黨員干部參觀雷鋒紀念館“新時代廉潔文化專題展”。
用情打造“雷鋒式暖心調”
“我們是國家的主人,應該處處為國家著想?!薄拔乙延邢薜纳?,投入到無限的為人民服務之中去。”這些雷鋒日記的內容,始終銘刻在雷鋒法庭法官的心里,激勵他們像雷鋒那樣為人民服務。
“懇請你救我??!我實在沒錢還!”今年7月10日凌晨,法官高芳收到了多條張娭毑發來的消息,消息里透露出滿滿的焦慮。
張娭毑是一起民間借貸糾紛的當事人。2021年,張娭毑以女婿做工程需借資為由向同學李爹爹借款13萬元。然而,張娭毑未能足額償還借款,李爹爹又患上癌癥急需用錢治療。于是,李爹爹將張娭毑告上法庭。
庭審現場,張娭毑哭訴著不幸遭遇:“女兒女婿已經離婚,我的退休金全都用來幫前女婿還錢。前女婿說2025年底還錢給我,希望你們能給我一點時間?!薄安豢赡?!我不同意!現在我父親患癌臥病在床,急需用錢,哪里還等得了那么久?”李爹爹的兒子小李言辭激烈地反駁。
高芳知道,如果直接判決,結果可能會兩敗俱傷。
如何破局?高芳認為,作為雷鋒法庭法官,要以“如我在訴”的情懷辦好案,從情、理、法方面出發徹底化解兩位老人的矛盾。
“張娭毑處境很難,讓她分期付款,既能保障李爹爹的權益,也不會把她逼上絕路。”“張娭毑,你也要拿出態度,每個月還一點?!备叻寂c雙方數十次溝通后,促成案件達成和解。
如何續寫雷鋒日記?在雷鋒法庭的法官們看來,就是把“雷鋒日記”寫在每一起案件中,在法律框架內為當事人尋求化解矛盾糾紛最優解。
近年來,雷鋒法庭干警將弘揚新時代雷鋒精神與踐行新時代“楓橋經驗”有機融合,運用雷鋒語錄、雷鋒故事釋法說理,引導群眾通過非訴訟調解方式高效解決矛盾。同時,通過巡回審判、普法講座、移動法律咨詢站等形式,引導群眾辦事依法、遇事找法。
今年以來,法庭訴前調解案件862件,調解成功535件,調解成功率達62.06%。
協同聯動“雷鋒式合力調”
在望城,家鄉人民熱愛雷鋒,人人爭當活雷鋒。雷鋒法庭也以此為延伸,不斷擴大解紛朋友圈共同化解糾紛。
2023年,某建設集團有限公司因資金鏈斷裂,拖欠13名農民工工資10萬余元。今年2月,農民工多次討薪未果后來到法庭求助。詳細了解案情后,法官陳俊發現最大難點在于建設公司的項目因資金問題停工,且目前無人對接此事。為高效維護農民工合法權益,陳俊立即向區黨委、街道黨委匯報。在黨委支持下,雷鋒法庭聯合街道、司法所、勞動監察部門,與公司法定代表人溝通協調,很快促使公司與農民工達成調解協議,讓農民工的血汗錢有了著落。
近年來,雷鋒法庭牽頭組建了人民法庭、司法所、派出所三方協同、社區參與的聯動機制,定期召開轄區“兩所一庭”工作聯席會,通過構建信息互通、資源共享、職能互補的工作體系,努力將共建、共治、共享理念滲透至基層治理神經末梢,形成合力預防化解轄區內矛盾糾紛。
雷鋒法庭黨支部與轄區金山橋街道谷豐社區黨總支舉行黨建共建協議簽約儀式。
今年9月,黃金派出所接到楊某報警,稱因提出與李某離婚,李某遂砸壞楊某的小轎車及住所門窗。為避免雙方矛盾升級,派出所立馬聯系雷鋒法庭、司法所共同調解。在三方共同努力下,楊某與李某最終達成一致意見,承諾互不干擾對方工作和生活,一起可能引發“民轉刑”的案件最終化解。
此外,法庭對于高發多發案件提出針對性的司法建議書、工作建議等。今年4月,針對拆遷糾紛,雷鋒法庭向金山橋街道發出司法建議。建議加強對村民小組集體收益分配方案的審查、完善土地征收補償費用分配方案的公示程序,并預留20%至30%征拆補償資金處理爭議。很快,街道就司法建議提出的內容,起草關于加強農村集體經濟組織收益分配管理工作的指導意見,因村民小組集體收益分配方案引發的訴訟明顯下降。
“雷鋒精神厚德,公正司法立信”是望城區法院的院訓?!跋乱徊?,法院將繼續傳承好雷鋒精神,發展好新時代‘楓橋經驗’,抓前端、治未病,想群眾之所想,急群眾之所急,努力實現糾紛實質性化解,以實際行動書寫新時代法院的‘雷鋒故事’。”望城區法院黨組書記、院長龍興盛表示。
責編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報