湖南法治報訊（通訊員 謝廳 凌朝陽） 杏子鋪鎮地處雙峰縣西北部，與湘鄉市、婁星區接壤，離縣城30多公里，轄42個行政村、一個社區，784個村民小組，總人口?7.8萬。近年來，杏子鋪司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作，以服務基層群眾為第一職責，以維護社會穩定為第一目標，下好矛盾糾紛化解“四步棋”工作法，將矛盾糾紛“化早、化小、化了”，在維護社會穩定和群眾利益方面作出了一些有益的探索。
充分掌握案情，下好矛盾糾紛化解的“先手棋”
推動鎮每月對轄區內的矛盾糾紛分析研判兩次，43個村級調委會每周排查研判一次，對排查出來的的疑難復雜糾紛安排專人負責、專班調處。首先，每例糾紛在組織調解之前，做到充分掌握案情，準確定性，且及時分析研判各當事方的主事人員性格，判斷有無煽動鬧事的苗頭；其次，扎實組織調解會，用真誠的態度對待當事人，摸透雙方當事人的心態，了解其心理期望；最后，全程把控調解局面，受害家屬中往往參與人員較多，時而有語言沖動，杏子鋪司法所工作人員始終保持不偏不倚，認真聆聽，耐心解釋，全程把控調解的良好秩序，每一起調處都取得了雙方當事人的信任，保證了調解工作的有序進行。
客觀分析定性，準確運用法律依據是“關鍵棋”
隨著時代的進步，人民群眾的法律水平不斷提高，農村的“法律的明白人”也越來越多。作為基層矛盾糾紛的調處者，沒有正確運用法律知識的基本能力，是無法處理好糾紛矛盾的。杏子鋪司法所牢固樹立終身學習的理念，深入組織學習法律知識，熟練掌握不同法律在各種情況下的使用范圍。在調處矛盾糾紛時，杏子鋪司法所認真傾聽各方陳述，仔細講解事實與責任分析，即時答復各當事人提出的問題，耐心回應當事人提出的訴求，堅持客觀分析，準確定性，在當事人心中樹立了公平公正的良好形象。如，在滬昆高速醴婁擴容工程雙峰段的修建過程中，杏子鋪司法所2021年排查調處拆遷補償等各類糾紛268例，2022年排查調處補償、工傷等各類糾紛206例，2023年調處152例，2024年調處139例，都做到了定性準確、運用法律正確，因而“案結事了”。
有序推進調解，防止糾紛發酵擴大是“制勝棋”
調解疑難復雜糾紛，杏子鋪司法所善用內緊外松的方式有序推進。如對意外死亡的補償案件，做到了調解每天都有步驟，工作每天都有推進，但在外在形式上他們又不時刻找當事人做工作，避免當事人誤認為基層政府怕社會影響而無端遷就其訴求，更多是依靠“傾聽共情法”“冷卻降溫法”“矛盾融抵法”“迂回包抄法”“親友疏導法”“案例引導法”等方式將案情把控在一定范圍內，并抓住有利時機促成當事人達成一致協議。2021年以來，他們以此種方式共調處轄區內各類重大矛盾糾紛108起。
科學選定時機，合理引導訴訟解決途徑是基層治理的“長遠棋”
一起疑難復雜、賠償數額較大糾紛的調解周期一般是1-2周，起先受害人家屬親戚較多，訴求不統一，訴求期望短時間不會降低，且還有個別別有用心的人制造事端，需要靜觀其變、合理引導。杏子鋪司法所工作人員堅守自己的中立地位，保持對話不離“法、理、情”，保持調解進度循序漸進，抓住時機引導受害家屬盡快回到正常軌道上來。而對于因客觀原因確定無法調處成功的，就引導其依法走訴訟渠道尋求解決途徑。2023年以來，杏子鋪司法所引導群眾通過訴訟方式解決糾紛從而達到定分止爭目的就達16起。
責編：伏志勇
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
