湖南法治報訊(通訊員 劉倩)4月24日,湘電集團有限公司將一面印有“執法公正 清正廉潔”的錦旗送到執行法官手中,并激動地表示:“近十億元的執行標的,僅用三天時間就完成了全部財產的線上線下凍結,促使與被執行人達成執行和解,辦出了‘皆大歡喜’的效果,感謝岳塘法院高效執行護航企業的發展!”“以保促調,‘十億大案’一朝解”既是這面錦旗背后的故事,更是岳塘區人民法院護企安商的一個縮影。
近年來,岳塘法院聚焦“高質量發展”首要任務,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用,堅持以主動服務為發力點,以案結事了為落腳點,強化涉企案件立、審、執、訪“四環節”全鏈條治理,推動涉企矛盾防于未訴、涉企案件止于未衍、涉企裁判履于未執、涉企信訪察于未發,為優化法治化營商環境提供有力司法支撐和保障。
一、前移解紛關口強“立環”治理,推動涉企矛盾防于未訴
為做好新時代糾紛解決和訴訟服務工作,岳塘法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,多方聯動、多措并舉、多元共治,建立了涉企糾紛“行政調解+司法確認”新模式,凝聚司法調解、人民調解、行政調解、行業性專業性調解合力。提供自助查詢、風控預警、網絡評估、線上調解、司法確認、速裁快審等一站式訴訟服務,暢通涉企案件精準分流渠道,開展“心連心走基層,面對面解難題”“我為群眾辦實事”“走找想促”等系列活動,問需于企、問計于企、問效于企430余人次,開設涉企領域多發頻發的商品房買賣合同糾紛、物業糾紛、勞動爭議等巡回審判、普法講堂,推動1844件涉企糾紛及時、高效、源頭化解,兩年來涉企案件收案呈下降趨勢,涉企糾紛治理成效明顯。
二、先行訴訟示范強“審環”治理,推動涉企案件止于未衍
為有效化解群體性糾紛,實現辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,岳塘法院采取“以判促調”的方式,對不同的訴訟請求類型分別作出示范判決后,促成群體性糾紛達成調解。此外,制定了優化法治化營商環境專項實施方案,標識涉企案件“綠碼”,開辟“調、立、審、執”綠色通道,發布綜合治理型司法建議、企業法律風險防范白皮書等,專人跟蹤督辦,近三年來審結涉企案件9119件,向企業發送司法建議21份,幫助企業降低成訟風險11個。
三、創新工作方法強“執環”治理,推動涉企裁判履于未執
為充分發揮執行職能作用、深化涉企案件執行工作成效,岳塘法院積極探索了“12345”執行工作法,即以高效執行為目標,以案件繁簡分流和執行團隊打造為保障,以常態化開展涉中小微民營涉企、涉機械工程、涉國有企業三項專項執行行動為抓手,以全市首創電子集約送達、電子查封、電子保全、直播拍賣四項現代化執行舉措為支撐,以拒執打擊、府院聯動、執破融合、信用修復、“放水養魚”五大攻堅舉措為突破,全方位促推申請執行人企業挽回經濟損失、被執行人企業降低損耗,達到雙贏多贏共贏的良好效果。
四、延伸服務觸角強“訪環”治理,推動涉企信訪察于未發
為有力踐行案結事了政通人和現代化審判理念,岳塘法院堅持以人民為中心,主動延伸服務,以全面準確落實司法責任制為導向,壓實法官辦案主體責任,以“閱核制”為抓手,落實院庭長監督管理責任,積極回應企業期盼,加大涉企案件判后答疑和“有信必復”,暢通企業訴求表達和申訴救濟渠道,降低涉企涉訴信訪人的抵觸情緒。堅持發揮“四下基層”傳統,實行“領導包案、主動約訪、帶案下訪、專班化訪”的工作機制,有效化解了17件涉企涉訴信訪糾紛,提升了市場主體對法治化營商環境的體驗感和獲得感。
責編:馬志軍
一審:馬志軍
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報