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湖南法治報訊（通訊員 陳晶）在人民法院受理的合同類案件中，建設工程施工合同糾紛案件因技術性強、法律關系復雜等往往審理難度大、審理周期長，是民商事審判工作的難點和重點。近日，桑植縣人民法院成功調(diào)解了一起標的額數(shù)千萬的建設工程施工合同糾紛案件。在該案審理中，桑植縣人民法院始終秉持“如我在訴”理念，堅持全過程調(diào)解的工作方法，有效化解矛盾糾紛，避免產(chǎn)生高額鑒定費用，切實減輕了當事人的訴累，實現(xiàn)了良好的法律效果和社會效果。

甲公司與乙公司、丙公司簽訂框架協(xié)議由甲公司承建乙公司投資的物流園項目，丙公司自愿就乙公司在協(xié)議中的義務與責任向甲公司承擔連帶擔保責任。此后，甲、乙公司簽訂施工合同和多份補充協(xié)議及施工合同(未施工部分)終止協(xié)議。因乙公司未在約定的期限內(nèi)審核甲公司報送的結算資料及支付欠付的工程款，甲公司遂將乙公司、丙公司訴至法院，要求支付4500萬余元工程款及違約金。

受理該案后，承辦法官葉光雙根據(jù)甲公司的申請依法裁定凍結了乙公司的銀行存款并查封了物流園項目中的相應房產(chǎn)。后乙公司股東發(fā)生變更，新股東因無法實際接管公司而向本院申請破產(chǎn)重整，考慮到大量購房者可能無法收房、乙公司債權債務不明等情況，桑植法院積極與縣政府聯(lián)系溝通，經(jīng)多次專題會議及上級法院指導，及時發(fā)出《申請破產(chǎn)重整補正材料告知書》，新股東因不能補正相關材料而被迫放棄破產(chǎn)重整的消極想法，實現(xiàn)了乙公司新舊股東更迭的平穩(wěn)過渡。臨近年末，該物流園項目二期建設因拖欠174名農(nóng)民工工資達169萬余元面臨極大的社會不穩(wěn)定，乙公司作為建設單位申請解除部分銀行存款的凍結用于支付農(nóng)民工工資，經(jīng)與縣住建局、縣人力資源和社會保障局等多家單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，承辦法官審查后根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關規(guī)定，秉持善意文明保全理念，在要求乙公司提供相應反擔保的情況下解除了對乙公司某一銀行賬戶的保全，并在農(nóng)民工工資支付完畢后立即依職權再次凍結該銀行賬戶。這一舉措，既保障了農(nóng)民工的合法權益，又保護了保全申請人甲公司的合法期待利益，充分釋放被保全人乙公司在訴訟過程中的資金流動活力，為市場主體在經(jīng)營活動中提供了公平、穩(wěn)定、可預期的法治化營商環(huán)境。

根據(jù)案涉補充協(xié)議的約定，鋁合金門窗等未完成部分工程由乙公司發(fā)包給第三方施工，甲、乙公司結算時據(jù)實抵扣工程款，因乙公司與第三方尚未結算導致抵扣工程款無法查清，且存在70余單合同外增補工程量簽證單，為查明案件事實，乙公司申請進行司法鑒定。考慮到需要高額的鑒定費用和耗費較長的審理周期，本著實質(zhì)性解決爭議、為企業(yè)減輕訴累的原則，承辦法官一方面開展分頭調(diào)解，一方面進行鑒定前的準備工作，調(diào)解和鑒定齊頭并進，共同推動縮小爭議差距。在多次反復閱卷、溝通交流中，承辦法官發(fā)現(xiàn)雙方對簽證單的工程量是否屬于合同包干范圍、未完工部分的工程量價款等爭議既是矛盾癥結所在，也是本案化解的突破口。為此，承辦法官多次通過電話、微信等方式進行溝通調(diào)解，并組織當事人一同進行現(xiàn)場勘查，促成甲、乙公司自行多次磋商后達成基本共識。春節(jié)將至，為及時解決本案糾紛，承辦法官趕赴甲公司住所地長沙進行“面對面”調(diào)解，深入淺出的分析利弊，引導當事人慎重考慮幾十萬元的鑒定費用，從樹立企業(yè)良好形象及企業(yè)誠信經(jīng)營的角度反復溝通，消除當事人的各種疑慮。經(jīng)過整整一天開誠布公的悉心調(diào)解，甲公司與乙公司就案涉工程款最終達成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議，甲公司撤回對丙公司的起訴，雙方握手言和，承辦法官耐心細致的工作也贏得了當事人的一致好評。

法治是最好的營商環(huán)境，每一起案件的妥善處理都是優(yōu)化營商環(huán)境的司法實踐。下一步，桑植縣人民法院將繼續(xù)發(fā)揮司法保障護航作用，以降低司法成本、提高司法效率等方式使企業(yè)擺脫困境，助力護航法治化營商環(huán)境，努力讓每一起糾紛找到最合適的解決方法，以更高品質(zhì)的司法服務為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航、為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻司法力量。

作者：陳晶

責編：王輝

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報