湖南法治報訊(通訊員 劉鳳)在洣水河畔,漁業資源的保護關乎生態平衡與可持續發展。然而,仍有人為了一己之私涉足非法捕撈領域,即便只是提供幫助也難辭其咎。近日,茶陵縣人民檢察院辦理的羅某祥、尹某華等9人非法捕撈水產品案中,被不起訴人陳某盛、彭某云的案例便深刻詮釋了這一道理。
一念之差,淪為非法捕撈幫兇
2023 年12 月,陳某盛經尹某華聯系,約定由尹某華駕駛漁船電魚,自己負責幫忙抬電魚工具,捕到魚后分一部分作為報酬。在利益的誘惑下,陳某盛先后參與非法捕撈8 次,殊不知自己已踏入違法的泥潭。同期,彭某明為擴大電魚范圍、增加漁獲,雇請彭某云幫忙開車和抬電魚工具,每次支付200 元工錢。彭某云為了賺取酬勞,參與非法捕撈12 次,非法獲利2400 元。他們參與捕撈的洣水河下東街道條心村段等水域,均為洣水茶陵段水產種質資源保護區,屬于禁捕水域,其行為無疑對漁業資源造成了破壞。
檢察審查,明確違法擔責邊界
茶陵縣人民檢察院刑事檢察部門經審查認為,陳某盛、彭某云的犯罪情節輕微,根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規定,不需要判處刑罰,于2025 年3 月7 日對二人宣告不起訴,同時將案件移送本院行政檢察部門審查辦理。
行政檢察部門受理案件后,圍繞陳某盛、彭某云非法捕撈的違法行為及其社會危害性、行政處罰必要性和時效性展開了細致審查。經核實,二人在禁漁期、禁漁區為他人使用漁船電魚方式捕撈水產品提供幫助,其行為違反了《中華人民共和國漁業法》相關規定,對漁業資源造成了實質性破壞,需要作出行政處罰。
檢察建議,促履職顯威嚴
為了讓違法者受到應有的懲戒,2025 年3 月14 日,茶陵縣人民檢察院向縣農業農村局發出檢察意見書,建議對陳某盛、彭某云作出行政處罰。在檢察意見書中,不僅明確了處罰建議,還同步釋法說理,深入闡明電魚行為對水域生態的長期危害,有力推動了行政機關依法履職。為確保案件處理程序不拖延,檢察機關還建立了“跟蹤督促”機制,定期詢問辦案進度,時刻關注案件的處理動態。
在檢察機關的監督與推動下,2025 年5 月6 日,縣農業農村局對陳某盛、彭某云分別作出罰款2000 元的行政處罰。次日,陳某盛、彭某云便主動繳納罰款,為自己的違法行為付出代價。
閉環治理,守護水域生態
此案的辦理,充分體現了檢察機關行刑反向銜接機制在生態保護中的重要作用。從刑事線索移送,到行政檢察精準審查、制發意見,每一步都緊扣生態保護需求,構建起“刑事威懾+ 行政規制”的閉環治理體系。這意味著,即便是未觸及刑事犯罪的非法捕撈相關行為,也難逃法律的追責。茶陵縣人民檢察院以實際行動筑牢了守護水域生態的法治屏障,深刻闡釋了“綠水青山就是金山銀山”的內涵,用檢察擔當為洣水河畔的生態平衡保駕護航。
在此,檢察機關提醒廣大群眾:保護漁業資源是法律義務與生態責任,洣水禁漁期、禁漁區的劃定旨在讓漁業資源休養生息。切勿為小利涉足非法捕撈,更勿僥幸認為幫忙無關緊要。參與非法捕撈相關行為,不論角色、獲利多少,都可能違法受罰,不僅有經濟損失,還會留下違法記錄。望大家提高生態保護意識,抵制并舉報非法捕撈,共護碧水清波,讓洣水河永葆生機。
責編:劉惠明
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報









