湖南法治報訊（通訊員 唐明峰）在湘南青山綠水間，一場以低空經濟為引領的產業變革正在雙牌縣悄然上演。通過精準的政策支持、創新的科技賦能和優化的營商環境，這個曾經的傳統農業縣正朝著現代化低空經濟應用示范區的目標穩步邁進。
2025年8月，雙牌縣工業園低空產業運營中心，一場別開生面的無人機足球親子挑戰賽激烈進行著。30組親子家庭通過撲克牌分組創新形式，在光影交錯中操控無人機上演著“天空足球盛宴”。這項賽事不僅是雙牌縣低空經濟普及推廣的縮影，更是當地政府優化營商環境、培育新興產業的重要舉措。
一、政策引領，打造低空經濟發展優越環境
優質營商環境是低空經濟騰飛的基礎，近年來，雙牌縣大力實施“環境優化提升攻堅”部署，聚焦發展大局，打出優化低空經濟產業發展系列組合拳。
在壓縮行政審批流程上做“減法”，深化“放管服”改革，落實“全程代辦”“容缺辦理”等機制，進一步提升政務服務質效。同時嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”原則，讓經營主體輕裝前行。在落實減稅降費政策上做“加法”。2024年以來，全縣減稅降費超過1.1億元。金融服務精準發力，架起“銀企金橋”，推動金融機構對符合條件的企業按照市場化原則提供貸款及續貸支持。
2025年3月，雙牌縣舉行政銀企對接洽談會，達成意向項目18個，涉及金額18.37億元，其中11個項目現場簽署合作協議。
二、夯實基礎，構建低空經濟產業生態鏈
雙牌縣堅持“有為政府”和“有效市場”相結合，加強統籌協調，利用地域優勢，搭建對接平臺，強化政策支持，完善保障體系。
雙牌縣生態環境優良，山地、農田等資源豐富。同時，其交通樞紐位置便于原材料及產品運輸，有利于區域產業合作，為無人機在農業植保、生態監測、森林防火等應用提供廣闊空間。
2025年，雙牌縣新引進無人機生態鏈項目建成試產，總投資7500萬元，涵蓋廠區建設、設備安裝、技術研發、展示培訓等多方面。同時指導申請空地使用權，有效解決試飛用地問題，保障研發測試順利開展。該項目有效助推產業集聚與規模形成，為低空經濟發展提供堅實支撐。
三、產學研融合，構建低空經濟創新體系
雙牌縣著力構建政企校協同創新平臺，深化三方在技術研發與應用轉化上的合作，聚焦林業應急、生態監測等重點領域，依托園區制造與場景優勢，共同開展關鍵技術攻關與成果轉化，推動創新產品持續落地。
2025年9月，雙牌縣與中南林科大召開“林科教工程3.0”工作推進會，雙方聚焦竹木產業、林下經濟、文旅康養、低空經濟等領域開展全方位合作。自雙方舉行第一次聯席會議后，共同推進對接合作項目29個，其中已成功簽訂協議8個，達成合作意向20個。
湖南云馭科技有限公司雙牌產區廠長唐佳楠表示：“公司借助校企合作平臺，依托本地優勢為企業輸送了大量優質低空技術服務人才”。這種產學研深度融合的模式，為雙牌低空經濟發展提供了持續的技術和人才支撐。
2025年8月舉辦的無人機足球親子挑戰賽，正是雙牌縣培育低空經濟人才土壤的創新舉措。活動通過無人機足球競技激發青少年科技創新意識，打造新時代家庭科普教育新范式。
四、應用拓展，創新低空經濟多元場景
在雙牌縣瀧泊鎮沙背甸村的香芋種植基地，無人機旋翼產生的氣流將藥液化作細密霧滴，精準覆蓋每一株香芋植株。種植戶唐兵介紹：“現在無人機自動化作業，一天能完成幾百畝，省時又省錢，農藥用量減少30%”。沙背甸村是雙牌香芋核心產區，種植面積達2000余畝。這款無人機單次可載50升農藥，作業面積約10畝，效率比人工提升20倍以上，既降成本又減少污染。
2025年秋收季，瀧泊鎮創新推行“人防+技防”協同機制，打造“空中+地面”雙線融合的立體監控體系。無人機配備高清攝像頭與熱成像儀，可實現全天候、無死角監測。
所有監測數據實時回傳，經智能系統自動研判，迅速辨別是否出現火情。通過“人防+技防”相結合，瀧泊鎮秸稈禁燒取得顯著成效。該系統已成功制止20余起秸稈焚燒行為，絕大多數在萌芽階段就得到控制。
未來，雙牌縣將進一步整合資源，提升低空服務效率與質量，拓展應急救援、醫療救護、農林植保等重點民生領域應用。
五、開放合作，拓展低空經濟國際市場
雙牌縣積極構建更開放便利的營商環境，優化涉企服務模式，精準對接國際標準與市場需求，加速推動低空經濟產品與服務出海，全面提升國際競爭力和市場占有率。
通過制定三大攻堅舉措，為外貿高質量發展明晰路徑：一是“建庫育企”夯實發展底盤，動態更新外貿潛力企業庫；二是“靶向拓市”挖掘增量空間，鎖定阿聯酋等重點海外市場；三是“降本提效”強化服務保障，深化與永州陸港供應鏈公司合作。
2025年1-7月，雙牌縣外貿進出口額達4277萬元，同比增長56.7%，增速居全市第二位。上半年對非貿易額增速飆升至545.13%，穩居全市首位。亮眼數據背后，是發展動能的持續集聚：新增輕質竹鋁生態板、無人機生態鏈等12個招商項目，總投資13.84億元、到位資金5.5億元，其中8個項目具備外貿潛力。
無人機足球的嗡鳴聲仍在縣工業園低空產業運營中心回響，而更多無人機已飛越園區，在香芋田地上空精準噴灑，在秋收田野間監測火點。它們劃出的軌跡，連接起政務服務的轉型、科技人才的匯聚、產業生態的成熟。
雙牌縣以優化營商環境為翼，正在低空經濟的新航道上全速前進。從政策支持到人才培養，從技術研發到場景應用，一個良性循環的低空經濟產業生態正在這個湘南縣城加速形成。
責編：左爽
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來源：湖南法治報
