湖南法治報訊（通訊員 曾志偉 伍迎賓）“多虧紀委監督，企業再也不用為重復檢查、莫名罰款發愁了！”近日，祁陽市某食品加工企業負責人談及涉企行政執法專項整治成效時，難掩感激。今年以來，祁陽市紀委監委堅決貫徹落實關于優化營商環境的決策部署，將規范涉企行政執法作為政治監督的重要內容，立足“監督的再監督”職責定位，堅持高位推動、精準施策、公開透明、服務為本，縱深推進涉企行政執法專項整治，用鐵紀為企業松綁、為市場添活力，為全市經濟社會高質量發展提供了堅實的紀律保障。
高位統籌強部署，壓緊壓實責任鏈條。祁陽市委、市政府高度重視涉企行政執法專項整治工作，將其列為優化營商環境的“一把手”工程。市委主要領導親自掛帥，定期調度整治進展；市委政法委書記、副市長兼公安局局長具體負責，靠前指揮，多次深入市司法局、交通運輸局、文旅廣體局、城管局、市場監督管理局等關鍵執法部門開展專題調研，并實地走訪企業，面對面聽取意見建議，壓實各執法單位的主體責任。市紀委監委同步跟進，強化內部力量整合，通過抽調、調整等方式，進一步配強行政執法監督隊伍，為專項整治的深入開展提供了有力的組織保障和人員支撐。
深評細查嚴問責，精準糾治執法頑疾。該市紀委監委創新運用“書面審查+實地核查+回訪當事人”三維評查機制，牽頭組建專業評查團隊，對全市190余份涉企行政執法案卷進行“過篩式”評查，共發現各類問題140項。針對發現問題，發出監督意見書21份，并全程跟蹤、督促整改到位，確保問題清倉見底。同時，強化部門的協同聯動，通過電話回訪、現場復核等多種方式，深挖細查執法不公、程序違法、濫用職權乃至以權謀私等違紀違法問題線索。專項整治以來，工作專班已向紀檢監察機構移送違法違紀線索9條，其中涉企線索3條，目前已立案查處7人，形成了強有力的震懾效應。
陽光執法促規范，優化涉企檢查方式。該市紀委監委將推動執法公開透明作為整治的重要抓手，積極督促各行政執法部門全面公示行政檢查事項、年度檢查計劃、“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單以及行政處罰裁量權基準。目前，全市已有30個執法單位公示檢查事項目錄，24個單位公示涉企檢查事項，28個單位公示年度計劃，17個部門公示跨部門聯合檢查計劃，21個部門公示處罰裁量基準，有效壓縮了執法隨意性空間。同時，大力推行“掃碼入企”智慧監管模式。市紀委監委聯合市優化辦、工商聯等單位，通過制定方案、入企宣傳、不定期暗訪等方式，全面推廣和督導“掃碼入企”制度的落實。企業通過“二維碼”可以對入企檢查進行監督、反饋，從源頭上遏制重復檢查、多頭檢查、無計劃檢查等擾企行為。
“讓法治化營商環境成為祁陽高質量發展的持久動能，為市場主體保駕護航、為高質量發展注入強勁法治保障。”該市紀委監委相關負責人表示，下一步將持續深化整治，完善長效機制，以更嚴監督、更優服務，為企業發展清障護航，讓法治化營商環境成為祁陽高質量發展“金字招牌”。
責編：左爽
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來源：湖南法治報
