湖南法治報訊 通訊員 楊珺玲 鄧詩琪
近年來，嘉禾法院積極構建與經濟社會發展相適應、市場主體司法需求相匹配的“執破融合”工作機制。今年以來，執破融合團隊共移送“執轉破”案件9件，移送成功率高達100%，解決了一批長期“執行不能”的涉企舊案，法治化營商環境因此優化，市場活力得以釋放，嘉禾法院探索的“執破融合”創新模式，打破執行與破產程序間的壁壘，成為解決“執行難”和促進市場“新陳代謝”的司法鑰匙。
嘉禾法院自2024年年初出臺《關于開展“執破融合”工作實施辦法》以來，不斷從制度層面優化“執破融合”一體化工作機制，組建了33人的“執破融合”案件專業審查團隊，配齊配強專業審判力量。在團隊協作機制下，執行人員在執行階段盡力變價處置無重整可能企業的財產，為移送破產做好充足準備；承辦破產案件的法官則提前介入執行，指導調查識別破產原因。這種跨界協作模式消除了執行法官“不愿轉”、破產法官“不愿接”的思想障礙，實現了執行程序的“強制性”與“信息化”優勢，以及破產程序的“保護”與“出清”功能的完美結合，并重點推進“簡案快審”機制，今年以來，“執破融合”案件適用簡易程序率達到100%，大幅提升了破產案件審理效率。
“收到了！收到了！太好了，多虧了法院，我們才能拿到工資。”某建筑有限公司欠薪勞動者不停地向法官表示感謝。
某公司涉被執行案件23件，在執行過程中，執行干警發現某建筑有限公司已停止經營，公司負責人失聯，屬于無挽救價值的“僵尸企業”。為依法維護當事人權益，實質化解矛盾糾紛，嘉禾法院組建“執破融合”合議庭，合議庭指導、監督破產管理人依法快速開展各項工作。最終，在各方共同努力下，某建筑有限公司順利完成破產清算，相應財產成功拍賣，新公司入駐，閑置資產重新投入到市場中，拍賣價款依據財產分配方案分配給各債權人，勞動者權益得到有效保障，涉及該公司的23起執行案件均通過破產程序全部辦結。
自“執破融合”專業合議庭運行以來，嘉禾法院共篩選涉企終本案件207件，涉及企業103家，征詢申請執行人意見36人次，已審查梳理預破產被執行人企業主體63個，分析研判擬破產案件30余件。
“沒有執行案件銀行就能正常貸款，企業發展有盼頭了！”近日，某鑄造有限公司負責人感慨。從瀕臨破產到機器再次運轉，這家正在奮力“尋出路”的年輕企業重拾信心。
在某鑄造有限公司破產清算一案中，該公司因債務問題一度面臨關停絕境。經調查，公司名下已無可供執行財產，按照傳統執行模式，相關債權幾乎無法受償。但考慮到案件大多涉及追索勞動報酬，且股東仍有積極償債意愿，承辦法官從保障各方利益角度出發，多次與股東深入交流溝通，最終促成雙方達成和解協議。一家瀕臨破產的小微企業因此獲得“重生”機會，同時成功將6件追索勞動報酬終本案件“出清”。這種靈活辦案方式，實現了“一案解多紛”的效果。“執破融合”不僅是“出清”手段，更是“挽救”機制。在破產清算案件中，對于仍有市場價值的企業，嘉禾法院力求通過和解等方式挽救企業。
在“執破理念一體化”作用下，嘉禾縣人民法院對有挽救價值的困境企業優先考慮重整，讓破產案件和解與重整比例不斷提升，成功化解債務危機，真正實現“破”中求“生”。
法治是最好的營商環境，嘉禾法院將持續完善“執破融合”機制，實現執行程序的強制功能與破產程序的清算功能交互疊加，精準區分“該救的”和“該退的”企業，讓誠信的創業者有東山再起的機會，讓失信的“僵尸”有序退出市場，以司法之力服務保障經濟社會高質量發展。
責編：劉建軍
來源：湖南法治報
