湖南法治報訊（通訊員 劉劍簫 陽威）近年來，湘西州司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將工作觸角精準延伸至社區矯正對象、安置幫教人員這一特殊群體，聚焦其矛盾糾紛的源頭預防與高效化解，構建了“預防在先、分類施策、多元共治”的工作格局，不僅為特殊人群鋪就了溫暖的回歸社會之路，更在基層社會治理中筑起了一道堅實的“防火墻”，有力維護了社會和諧穩定。
預防為先，織密風險“預警網”
基層治理的成效，關鍵在于“抓早抓小”。湘西州司法局立足職能，將矛盾糾紛排查深度融入社區矯正實地查訪與安置幫教跟蹤回訪的常態化工作中，緊盯婚姻家庭、鄰里關系、債務糾紛等易引發矛盾的突出“風險點”，建立并嚴格落實“周排查、月匯總、季分析”的長效工作機制。2025年以來，全州針對社區矯正對象和安置幫教人員累計開展專項排查88輪次，實地走訪家庭3119戶，實現了對風險隱患的早發現、早介入、早處置，最大限度將矛盾化解在萌芽狀態，切實筑牢了社會和諧穩定的“第一道防線”。
在排查顯性矛盾的同時，湘西州同樣重視化解隱性的“心結”。通過創新引入專業心理測評機制，在社區矯正入矯評估和安置幫教銜接環節，為特殊人群進行“心理CT”掃描，精準識別潛在心理風險。對篩查出存在抑郁、焦慮、偏執等傾向的對象，立即建立重點關注名單，并針對性開展心理疏導和危機干預。截至目前，已通過心理篩查成功識別并化解9起潛在心理風險，從源頭上消除了因心理失衡可能引發的矛盾沖突。
分類施策，打好化解“組合拳”
面對形形色色的矛盾糾紛，湘西州堅持精準把脈、分類施策，聚焦問題根源靶向發力，推動矛盾高質高效化解。
針對因生活困頓滋生不滿、引發家庭矛盾的特殊人群，湘西州司法局堅持“一把鑰匙開一把鎖”，聯動人社、民政等部門精準施治。通過落實臨時救助、開展技能培訓、推薦就業崗位與家庭教育指導相結合的方式，既有效緩解其生活之困，又努力彌合其家庭關系裂痕。2025年以來，全州通過聯動幫扶成功化解生活困難類矛盾糾紛48起，累計發放臨時救助資金13.52萬元，幫助186名“兩類人員”實現穩定就業，切實發揮了“幫扶一人、穩定一戶”的良好社會效應。
面對因山林權屬、宅基地、債權債務等引發的鄰里積怨，湘西州則整合人民調解員、村（社區）法律顧問、“五老”鄉賢等多方力量，組成專業調解團隊。他們運用“情、理、法”交融的調解藝術，耐心解開當事人心中的“千千結”，并在必要時引入公證、法律援助等服務，確保做到案結事了、人和心安。
對于那些因犯罪經歷而心理失衡、與社會關系緊張的對象，工作人員化身“心靈按摩師”。司法所工作人員、派駐干警、社區工作者通過常態化的談心談話和人文關懷，用真情融化其心中的堅冰。同時，邀請專業社工和心理咨詢師介入，幫助重點對象重塑健康心態，重新擁抱社會。2025年以來，累計開展心理疏導522人次，成功幫助40名重點對象走出心理陰霾。
協同聯動，構建共治“同心圓”
特殊人群的管理服務，非司法行政部門一家之責，而是多部門協同的“大合唱”。湘西州著力打通壁壘，凝聚合力，構建起多方參與的共治格局。
為打通“高墻內外”，湘西州深化監地協作，變“被動接收”為“主動對接”。在收到監獄寄送的預釋放人員材料后，立即啟動“雙向核查”機制，對潛在風險逐一電話核實、動態研判，并將信息同步推送至屬地司法所和公安派出所。這使得工作人員能在重點人員踏出“監門”前，就提前開展走訪摸排和親情溝通，實現了從“材料寄送”到“落地穩控”的無縫銜接，確保重點人員“出監門、進家門”全程可控。
同時，全州擰緊“聯動鏈條”，強化部門協同合力。對于涉及“兩類人員”的重大疑難復雜矛盾糾紛，依托各級綜治中心和“三調聯動”機制，聯合公安、法院、信訪等部門進行會商研判、合力攻堅。對于在矯期間新發的矛盾糾紛，則第一時間啟動“警司聯調”程序，有效防止矛盾升級激化。2025年以來，通過部門聯動成功化解重大疑難糾紛13起，開展警司聯調11次。
此外，湘西州還做實“回訪閉環”，對已化解的矛盾事項建立“一事一回訪”制度，由屬地司法所定期跟蹤協議履行情況，鞏固調解成果，嚴防糾紛反彈。截至目前，全州已建立完善的“兩類人員”矛盾化解檔案，回訪率達100%，真正實現了矛盾糾紛的閉環管理。
從被動應對到主動預防，從單一化解到多元共治，湘西州在特殊人群矛盾風險化解上的深耕細作，不僅為社會和諧穩定消除了“潛在因子”，更讓法治的溫度照亮了每一個迷途知返者回歸社會的“最后一公里”，為基層社會治理現代化寫下了生動注腳。
責編：李穎
一審：王薇
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
