株洲市建立健全企業破產府院聯動工作機制協調會在株洲中院召開。
株洲中院領導開展“溫暖企業”行動。
株洲中院干警走進市場開展法治服務。
法制周報·新湖南記者 伏志勇 通訊員 張升來 周子熙 林華
2020年以來，株洲中院全面落實湖南省委、株洲市委市政府關于優化營商環境工作的決策部署，嚴格按照《優化營商環境條例》《湖南省優化營商環境攻堅行動方案》《株洲市優化營商環境三年行動（2020-2022）的實施意見》《株洲市2021年“營商環境優化年”活動實施方案》等政策文件要求，充分發揮審判職能作用，保障企業合法權益，服務企業良性發展，全力營造高水平法治化營商環境。
建立健全工作機制
著力優化營商環境
在《優化營商環境條例》出臺后，株洲中院根據《條例》要求及株洲市服務和保障株洲高質量發展指導意見，制定了《“溫暖企業”行動實施細則》，成立由黨組書記、院長任組長，黨組副書記、副院長任副組長，其他院領導為成員的行動領導小組，部署兩級法院優化營商環境工作。
今年《株洲市2021年“營商環境優化年”活動實施方案》出臺及市營商環境優化年活動領導小組辦公室第一次調度會議召開后，株洲中院兩次召開黨組會議，傳達方案和會議精神，部署2021年開展營商環境優化年活動工作，明確要求全市兩級法院統一思想，自覺服從和服務市委優化營商環境工作的決策部署，積極開展全市法院營商環境優化年活動，把維護企業合法權益、優化營商環境工作擺到更加突出的位置。
同時，調整優化營商環境工作領導小組成員，由黨組書記、院長周凱軍任組長，副院長戴曉輝為副組長，其他相關庭室負責人為成員，增強工作協調性和針對性，落實責任到人。制定《關于開展“優化營商環境優化年”活動實施細則》，建立月調度、季通報、半年小結、年度考核工作機制，將營商環境優化年活動開展情況納入全市法院及中院各部門考核內容，考核結果作為評先評優的參考依據。
嚴懲“市霸”“行霸”
優化企業發展環境
株洲中院積極開展企業及周邊社會治安形勢研判，將掃黑除惡專項斗爭與社會治安綜合治理相結合，嚴懲“市霸”“行霸”，全力打擊擾亂企業發展的經濟犯罪，不斷優化企業發展的法治環境。
2018年1月23日至2021年3月30日，株洲兩級法院共受理專項斗爭臺賬管理一、二審涉黑、涉惡犯罪案229件1542人，審結224件1484人，結案率97.82%。其中一審受理涉黑惡案141件847人（涉黑24件229人），審結137件819人，結案率97.16%。二審受理涉黑惡案88件695人，審結87件665人，結案率98.86%。
保護“發展”“創新”
激發企業創業活力
依法服務市委市政府產業項目建設及溫暖企業行動規劃，強化產權司法保護制度，不斷深化知識產權審判“三合一”工作，切實服務“三高四新”戰略。
今年，株洲市法院共審結知識產權案件81件，2件案件入選湖南法院知識產權司法保護十大典型案例，為株洲市保障自主創新，促進科技進步和品牌發展起到了良好司法的保障作用。
善用“破產”“重整”
暢通企業出清重生機制
協調市政府有關部門建立健全企業破產機制、企業破產府院聯動機制，并于2020年11月在該院召開企業破產府院聯動機制協調會。加快僵尸企業處置進程，切實維護破產企業、債權人和破產企業職工的合法權益。
成功審結株洲市床單廠、市鑄件廠、市華嘉油氈廠、湖南寶華染織實業公司等一系列破產類案件，徹底清理了十多年長期未結案件。持續加大對株洲華晨公司、株化集團公司和株洲芙蓉機械公司、株洲摩托車廠破產類案件的督辦力度，爭取與省高院和株洲市委、市政府溝通、匯報，依法加快資產處置和職工安置進度，確保債權申報和職工權益都能得到充分保障。
針對部分破產案件長期未結現狀，今年7月中下旬，株洲中院副院長蔡怡帶隊與民二庭負責人深入各縣（市）區基層法院，就長期未結破產案件進行專項督辦，逐案分析未結原因，并制定措施，限期結案。
積極“和解”“清積”
兌現民營企業勝訴權益
依法準確適用財產保全和先予執行等強制措施，堅決防止以刑事手段插手經濟糾紛，力爭在不影響企業生產經營的情況下全力促成雙方和解。全面開展涉黨政機關和民營企業執行積案清理執行行動，及時實現民營企業勝訴權益。
2020年，株洲全市法院受理執行案件20688件，結案18108件，結案率84.95%,有財產可供執行案件法定期限內結案率達99.02%，終本案件合格率達100%。其中涉民營企業執行案件1666件，結案1305件，執行到位金額7.85億元。
去年1月，金德工業園強制執行案件入選全國法院10大執行案件。截至今年5月31日，全市法院共受理各類案件37703件，審執結27127件。其中，中院受理2605件，審執結1933件。今年4月，最高人民法院黨組書記、院長周強來株洲調研，對株洲全市法院審判質效連續4年領跑全省法院給予充分肯定。
主動“調研”“送法”
助推企業發展優化升級
加強法律適用疑難調研，及時總結經驗，推進涉企業案件標準化、類型化、專業化審判，健全法律統一適用機制。加強涉企信息的搜集、研判，對于有矛盾苗頭以及有示范效應、可能引起連鎖反應的事件，及時報送預警信息。對于服務經濟辦理相關案件中發現的一些問題，積極采取司法建議的方向相關部門提出，及時協調解決。
全面開展“送法進鄉村”“送法進企業”活動，幫助協調解決企業存在的問題。
株洲市中院黨組書記、院長周凱軍多次帶隊赴清水塘、三一智慧城現場辦公，到中車、331、北汽等企業進行了調研，幫助協調解決問題。今年7月1日，市中院副院長戴曉輝到中國航發南方工業有公司專項調研了企業營商環境工作。
責編：劉惠明
來源：法制周報
