李果 陸群亮 謝興苗
通道侗族自治縣位于湖南省西南邊陲，湘、桂、黔三省（區）交界處，是紅軍長征“通道轉兵”所在地。近年來，湖南省通道侗族自治縣人民法院傳承紅色基因，賡續紅色血脈，堅持把群眾滿意作為第一標準，用法律守護轄區24萬侗鄉兒女。該院先后榮獲“湖南省文明單位”“全國優秀法院”“全國法院司法宣傳先進單位”“全國法院文化建設先進單位”“湖南省人民滿意的公務員集體”，4次在全國法院學術討論會上被授予“組織工作先進獎”……
日前，該院被黨中央、國務院授予全國“人民滿意的公務員集體”稱號。
多元解紛 用共建共治拓寬治理維度
“不一定非得起訴，字簽了，調解協議同樣具有法律效力。”2019年3月，播陽鎮131戶農戶與某蔬菜合作社的代表在調解協議上簽字，這起由縣法院、鎮政府、司法所、派出所聯合調解的扶貧領域產業合同糾紛成功化解。
位于播陽鎮悶團村的蔬菜基地此前被一場暴雨席卷，損失難以估計。因為遭此災害，蔬菜合作社遲遲沒有給加入合作社的131戶農戶分紅，雙方由此引發糾紛。
通道法院從當地政府得知此事后，為防止糾紛進一步激化，立即啟動聯合調解程序，邀請鎮政府、司法所、派出所共同參與調解。
“我們一邊安撫農戶，一邊引導其合法表達訴求，力爭把我們的職能發揮到最大化，把群眾的矛盾妥善化解?！痹撛簠⑴c調解的法官曾方毅如是說。經過多方努力，雙方對災害發生后的分紅均作出讓步，矛盾就地化解。
該院法官們深知，矛盾問題之于基層治理猶如疾病之于人體，要“治急病”，更要“治未病”。而只有堅持能動司法，持續推進一站式多元解紛機制構建，才能為基層社會治理增添“法律韻味”。
“人民法官為人民，聽法官的話準沒錯！”許多村干部對法官來到村民“家門口”調解的做法非常稱道，“過去一點小矛盾也能整出大動靜，最后還得鬧到法院，現在，法官來到村民身邊答疑解惑，很多糾紛都不用出村了！”
從“有事情找法院”到“聽聽法官怎么說”，該院廣泛發動各類調解主體參與基層糾紛化解，整合各方力量，形成了多級聯動的基層糾紛化解體系。
不僅如此，該院還將調解工作下沉到村組一級，先后在152個行政村設立“法官聯絡點”，聘請100余名老鄉賢、老干部、老代表、老委員、老教師組成“五老”調解員隊伍，打通了基層治理的“神經末梢”。。
特色司法 用貼心服務破解訴訟難度
“你看你們兩家的房屋剛好間隔8尺，很好的數字嘛，都緊貼著吉祥咧（侗族習俗，‘8’代表吉祥、吉利）！”2022年1月下旬，在芋頭古侗寨的崖上鼓樓里，雙方當事人正因房屋間距變窄而鬧得不可開交。法官吳明鵬巧妙將當地民俗“侗款”（指侗族的款約、侗族民間的村規民約）用到了調解當中，話音剛落，效果立竿見影。
看到雙方激烈的對峙情緒得到了有效緩和，吳明鵬又趁熱打鐵，用侗語將“法、理、情”娓娓道來，讓雙方化干戈為玉帛，鄰里關系重歸于好。
“通道是一個少數民族聚居區，其中侗族人口占比77.9%，你只有真正尊重和了解這里的風俗習慣，融入侗族群眾的日常生活，才能當好他們的‘貼心人’，從而更好地幫助他們解決問題。”吳明鵬說。
近年來，該院主動適應侗民族特色，創新工作方式，將“侗款”“寨佬”等少數民族民俗村規引入執法辦案和普法宣傳，極大延伸了司法服務的“觸角”。
講侗語、明侗款是與侗族群眾溝通交流最好的“潤滑劑”，這不僅是吳明鵬的切身體會，也是該院所有“雙語法官”多年來凝聚成的共識。近三年來，該院利用“雙語法庭”、巡回法庭等方式審理案件200余件，開展“鼓樓法律講習所”等法治宣傳40余場次，為民辦實事60余件，積極化解各類矛盾糾紛500余件。
審判執行 用司法力度傳遞為民溫度
2022年6月，一個來自廣東的快遞包裹送到了通道法院執行局陸虹法官團隊。滿臉疑惑的陸虹小心翼翼地打開包裹，一面錦旗和一封感謝信映入眼簾。
原來，這是外省某生態公司寄來的。2022年2月，原告某生態公司與被告通道某公司的建筑工程合同糾紛在判決生效后，通道某公司仍未能主動支付施工圖設計費及利息。2022年5月，案件進入執行程序，執行法官一如既往地開啟了“跑斷腿磨破嘴”模式。
“我們深知法院的執行工作是繁重、辛勞的，也理解本案在執行過程中可能面臨的等待，但令人感動的是，每一次我們的代理人就案件的執行情況溝通時，執行法官都是第一時間接聽電話，傾聽代理人對案件進展的詢問以及耐心傾聽代理人對案件的意見?！蓖高^感謝信，執行干警孜孜不倦的身影如放電影般再度重現。
從善于傾聽到建立信任，再到拉近雙方距離……陸虹帶領的執行團隊把“雙方的信任度從零點開始增加”，直到達成和解。最終，在收案不到半個月的時間內，128.37萬元執行款全部執行到位。
在通道法院，幾乎每個庭室都有這樣一些令人稱道的人、案、事，也幾乎每個庭室的墻上都掛著幾面鮮艷的錦旗。一面面錦旗背后，是該院“吃得苦、霸得蠻、耐得煩”，以司法力度傳遞為民溫度，以辛苦指數換取群眾信任指數的真實寫照。
面對群眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪，通道法院多措并舉，主動出擊， 2018-2020年共審結涉黑惡案件10件35人，依法從重從快審理了盤踞當地多年，老百姓深惡痛絕的吳新丑等15人涉黑案，撰寫出了一份193頁近10萬字的判決書，為社會安定和諧掃清了障礙。
面對群眾關切的樓盤爛尾問題，該院強化“府院聯動”、妥善化解，讓3家瀕臨破產的房企蝶變重生，筑牢百姓“安居夢”。面對偷奸耍滑的“老賴”，執行干警們披星戴月、不避寒暑，十余次的專項行動，使“老賴”們無處藏身，三年來共執行到位金額6200余萬元，為農民工追討薪資49.8萬元。
通道法院用每一次公正的裁判贏得了群眾沉甸甸的口碑，用實際行動把公平正義的陽光灑滿了侗鄉熱土。
責編：李林俊
來源：湖南法治報
