開啟民事權利保護的法典時代
——切實提升人民群眾的獲得感幸福感安全感①
5月24日，十三屆全國人大三次會議正式審議《中華人民共和國民法典（草案）》。這是我國依法治國進程中令人振奮的重要時刻，民事權利保護進入法典時代。
7編、84章、1260條、逾10萬字，貫穿通篇的是“人民至上”的思想，力透紙背的是“權利”二字，充分彰顯了科學立法、民主立法、依法立法的時代性和人民性。
民法典承載人民夢想。
1954年以來，我國5度啟動編纂民法典，由于種種原因，前4次都擱淺了。而那些努力與嘗試，終究是打下了堅實的基礎，特別是1979年確立了先制定民事單行法的方針，從婚姻法（新中國頒布的第一部法律）修訂，到繼承法、民法通則、擔保法、合同法、物權法的頒布施行（修訂），這些民事法律在經濟社會發展中，為保障人民合法權益，維護社會安定繁榮，發揮了積極作用。
2014年10月，黨的十八屆四中全會再次提出編纂民法典的立法任務，分“兩步走”進行推進：第一步編纂總則編，即民法總則，此步已于2017年完成；第二部編纂各分編，于2020年提請全國人民代表大會審議通過，從而形成統一的民法典。
一部部單行法，凝結了無數人的心血與汗水；一部完備的法典，承載了人民對更美好生活的期盼與向往。如今，夢想即將成為現實。
民法典反映社會進步與時代精神。
走路遭遇高空拋物，坐火車遇到霸座、丟票，工作中遭遇性騷擾，結婚后發現對方隱瞞病情，配偶舉債要求自己共同歸還……小到鄰里糾紛，大到土地制度，從婚姻家庭到生產經營，從個人信息到肖像隱私，人們一生“生老病死”的一切，都在民法典規范的范疇之內。
而同樣是“生老病死”“衣食住行”，幾十年前的人們，一定想不到今天會有一種叫作游戲賬號的東西面臨繼承的問題；過去普遍居住平房或低矮樓房的人們，又怎么會想到高空拋物有一天會成為一個備受關注的問題呢？
如此林林總總，經濟社會快速發展的“影子”，就在法律的制訂與修訂中折射出來。應該說，這部民法典既是權利條款的匯總，也是中國改革開放40余年經驗的總結，更是時代與法治進步的寫照。
民法典大寫“人民”二字。
2018年8月，在中央全面依法治國委員會第一次會議上，習近平總書記強調：法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。
了解社情民意、采集民智民聲，貫穿民法典立法過程的始終；“民有所呼，法有所應”成為民法典的鮮明特征。編纂重啟以來，過去的5年里，10次公開征求意見，40余萬人參與提供意見建議，僅中國人大網公開征求到的意見建議數量就達到破紀錄的102萬多條。
人民群眾生產生活的“難點”“痛點”，在民法典中都能找到法律依據和解決辦法，創新創造的激情得到更好的呵護，這必將讓通往“兩個一百年”奮斗目標之路變得更加通暢；開啟民事權利保護的法典時代，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將不斷提升。
責編：張東久
來源：法制周報
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