整治頑瘴痼疾，安全文明出行|長沙：大數據防控重點企業交通安全風險
2020-09-10 14:37:48
來源：法制周報 | 編輯：李林俊 | 作者：雷昕 楊天朗 | 點擊量：46470
【編者按】開展交通問題頑瘴痼疾整治行動以來，成效到底如何?9月7日—15日，中央和省內新聞媒體走進湖南6個市州，開展“整治頑瘴痼疾，安全文明出行”交通問題頑瘴痼疾集中整治巡回采訪活動。從即日起，《法制周報》推出系列報道，集中展示湖南多地整治工作成果。
構建安全隱患“防火墻”
——長沙大數據防控重點企業交通安全風險
法制周報記者 雷昕 見習記者 楊天朗 通訊員 文飛 鄧彪 肖強
9月8日上午，在長沙市公安局交警指揮中心，大屏幕畫面正在不停切換，對長沙路況進行實時監控。指揮調度平臺連接著交通安全風險評估系統。風險評估系統推送紅色預警信息，指揮中心就會將預警信息納入查緝監控，鎖定高風險車輛，調度路面警力攔截。
2017年，長沙市公安局大聯合交管中心從“大數據、大交管”入手，研發了運輸企業交通安全風險評估系統，對全市“兩客一危一校”等重點運輸企業及其車輛和駕駛人，每月定期自動進行交通安全風險評估，實現了道路事故預防從“事后追責”轉變至“事前預防”。
紅色預警實時監控安全隱患
新冠疫情嚴防期間，一條“湘AF6069、湘AB7487租賃大型客車處于逾期未檢驗狀態，仍在我市道路通行活躍”的高風險預警信息，引起了長沙市公安局大聯合交管中心的注意。根據2020年2月風險評估報告結果發現， 湖南星通汽車租賃有限公司名下湘AF6069大客車檢驗有效期為2019年11月30日到期，但在路面仍有較活躍的行駛軌跡; 湖南新聚力汽車租賃有限公司名下湘AB7487大型客車，2020年1月已處于逾期未檢驗狀態，但在1月18日還有在路面行駛軌跡且產生了違法記錄。在疫情嚴管期間， 這不僅存在安全隱患，也是疫情防控的重點。收到預警信息后，長沙市公安局交警支隊營運車輛管理科立即將相關情況推送到車輛所在轄區的長沙縣公安局交警大隊。要求大隊督促企業及時為該車辦理年檢手續，在車輛狀況未恢復正常前禁止上路。交警大隊通過非接觸式通知企業落實主體責任，抄告行業部門落實管理責任，并進行查緝布控強化路面管控。在大隊的監督下，湘AB7487于3月4日、湘AF6069于5月18日分別辦理了車輛檢驗，狀態恢復正常。
大數據評估交通安全風險
2017年，長沙市公安局大聯合交管中心研發了運輸企業交通安全風險評估系統。通過大數據積分評判風險等級，對全市“兩客一危一校”等重點運輸企業及其車輛和駕駛人，定期進行交通安全風險評估。交通安全風險評估包含企業主體責任、駕駛員、車輛的安全管理風險三個方面，以道路交通信息、安全因素、風險評價分值、風險等級等建立評估模型和運算模式，將全市公路客運、旅游客運、校車、危險品運輸車、渣土車等企業、車輛及駕駛人納入大交管數據平臺，實時更新企業自身交通安全風險、車輛和駕駛人的交通管理狀態、交通事故和交通違法等有關交通安全的記錄。通過模型運算將碎片化、分散化和多源化的信息匯總進行風險識別，以積分結果評判重點企業主體、車輛管理及駕駛人潛在的交通安全風險，實現對重點運輸企業、駕駛人、車輛的運行情況和管理狀態進行實時動態監控。“交通安全風險評估系統，實現了道路事故預防從‘事后追責’變成了‘事前預防’。如果轄區有企業出現紅色預警，交管中心會將研判報告發送到轄區的交警大隊，同時抄送政府行政主管部門以及行業主管部門。由行業主管部門自行整改同時采取上門督辦的形式及時消除隱患。”長沙市交管中心民警沈陽介紹。每月初，長沙市公安局交警支隊營運車輛管理科通過市公安局大聯合交通管理中心信息平臺查詢重點車輛相關預警數據，及時將“兩客一危”紅色預警信息(包括逾期未檢驗、逾期未報廢、違法未處理等情況)按轄區推送給各勤務大隊，督促各勤務大隊管控好轄區內重點車輛企業，消除逾期未檢驗、逾期未報廢、違法未處理等安全隱患。
筑牢交通安全風險“防火墻”
“長沙市是目前全省首家實現了運用大數據和大交管融合，搭建風險評估系統。通過強化源頭管控、嚴查企業違法、嚴管路面秩序等多項措施，嚴防風險外流，筑牢了重點運輸行業的交通安全風險‘防火墻’，有效預防了道路交通事故發生。”沈陽介紹。2020年以來，長沙市公安局大聯合交管中心共發布運輸企業交通安全風險評估8期。風險評估系統顯示，截至8月份，全市共有企業434家、車輛472194臺、駕駛人39345名納入了風險評估，2020年累計有68家企業、車輛3001臺、駕駛人213名被評為紅色風險，8月份尚有61企業、2689輛車、161名駕駛人處于紅色等級風險。根據大交管中心評估結果通報，由交警車管、營管等職能部門通報各轄區整改通知 71批，轄區交警大隊協同交通運輸管理部門開展整改督查行動212次，共進企業2777次，下達整改通知253份，約談85家;取消從業資質42人;督促企業辭退89人，調整崗位28人，367人納入企業日常重點管理。全市共對連續發生超員、超載違法的7家14名企業負責人、安全管理員進行處罰，共罰款6.4萬元;交警、交通、城管等執法部門共開展整治415次，現場查處各類交通領域違法共計1502024起;共派出16個隱患清零小組，精準研判并查緝了29輛長期在外地運輸且企業管理“失控”的高風險車輛，徹底消除安全隱患。據了解，風險評估系統上線以來，2017年至今長沙未發生涉及“兩客一危一校”的重大案情交通事故，普通交通事故數量也有了大幅度的下降，違法車輛的查緝率較以前有了很大提升，形成了政府主管行業部門以及交警企業齊抓共管的局面。
作者：雷昕 楊天朗
責編：李林俊
來源：法制周報
