進之以猛,持之以恒 湘潭力爭“全國禁毒示范城市”桂冠
用“硬手段”拔“毒釘子”
民警對在崗校車駕駛員進行毛發檢測。
法制周報·新湖南見習記者 李林俊
“全國文明城市”“國家園林城市”“國家森林城市”……近年來，一張張國家級名片的取得，改變了湘潭面貌，提升了湘潭形象，提振了湘潭市民的精氣神。
2018年初，湘潭被確定為首批109個全國禁毒示范城市創建市之一，開始了對這一國家級榮譽的追逐。兩年過去，湘潭做得咋樣了？
近日，《法制周報》記者走進湘潭市禁毒辦，為讀者揭秘湘潭禁毒工作。
多項“黑科技”助力禁毒工作
拒絕接受尿檢？毛發測毒讓你無處可藏。全市哪個區域吸毒人員比較集中？污水檢測助力警方宏觀掌控。
過去，受技術限制，公安機關認定犯罪嫌疑人吸毒的證據往往不易獲取，檢測手段也比較單一，而尿檢作為常規檢測手段之一，只能了解吸毒者近幾天的吸毒情況，且容易受藥物影響呈現出假陽性。
現在，只需嫌疑人的幾根頭發，剪碎放進量杯加入試劑，待毛發全部溶解，再將溶液倒進儀器，前后不到40分鐘，一張檢測化驗單就自動打印出來了。
湘潭市公安局禁毒支隊民警介紹，嫌疑人吸食毒品后在體液中的殘留期短，而毛發檢測追溯期則長至3到6個月，這對甄別吸毒者的吸毒史以及吸毒高危人群具有特殊意義。
了解一個地方的毒情，過去主要以破案數、繳獲毒品量、打擊制毒窩點數和在冊吸毒人員數等數據來評估。在這樣的評估體系下，一個地方的毒情評價結果受人為主觀因素的影響比較大。
在湘潭禁毒辦看來，建立一套不受人為因素影響的、科學客觀的毒情評估體系，從而為摸清當地毒情，進行精準打擊整治，勢在必行。
毒品經過人體代謝后，仍會有相應的衍生物被排進生活污水，通過測定這些污水中毒品衍生物的含量，再結合進水流量、人口數量等，就可檢測出該地區人群毒品濫用種類、毒品消耗、涉毒人數等情況。
污水驗毒技術為禁毒工作提供了科學、客觀、全面的毒情數據，有了這些科技手段的支撐，為湘潭市禁毒辦調整禁毒策略、整合禁毒資源、完善全方位的毒情檢測體系提供重要依據。
易制毒化學品管控的湘潭經驗
湘潭市易制毒化學品管理工作連續三年受到國家禁毒辦通報表揚，湘潭究竟是怎么做的？湘潭市禁毒辦總結出的經驗是：創新管理機制，突出規范化、制度化、科學化建設。
“只要擁有原材料，合成毒品并沒有想象的那么難。”禁毒支隊相關負責人告訴記者，硫酸、鹽酸、甲苯等化學品既可用于科研和生產，也能被不法分子用于作制造毒品，要從源頭上最大限度遏制制毒犯罪，必須不斷加強對易制毒化學品的管理。
2017年，湘潭經開區某石油公司需整體搬遷，之前生產未用完的30噸庫存硫酸需要轉運回原供貨單位。為防止易制毒化學品流入非法市場，接到該單位申報后，禁毒支隊高度重視，安排多名警力前往現場，對抽取、運輸、卸貨的全過程進行了現場監督，并安排警車開道將此批次硫酸安全運送出轄區，確保運輸途中易制毒化學品的絕對安全。
在今年疫情防控期間，禁毒支隊組織人員和相關單位開展對市內兩家藥企特藥部的55名人員進行核查，并指導雨湖區、湘鄉市為轄區企業生產防疫用品所需易制毒化學品進行快捷審批。嚴格對易制毒化學品進行全流程、全要素監管，開展聯管核查735批次，實地核查今年以來關停并轉企業32家，確保了易制毒化學品的“零流失”。
為深入貫徹“放管服”改革要求，禁毒支隊在全省率先開創了“信用導管模式”，即將全市277家易制毒化學品企業分為甲乙丙三個等級，禁毒部門根據分級，采取寬嚴相濟的管理措施。這一制度，促進了行業自律，也受到企業一致好評。
多方聯動，嚴打毒駕違法
與酒駕、醉駕相比，還有一種更可怕的行為，那便是毒駕。人在吸食毒品后，神經中樞受到影響，容易精神恍惚、過度興奮、出現幻覺，在這種情況下開車上路，為惡性交通事故的發生埋下嚴重隱患。為此，湘潭市多措并舉，聯合多部門、多警種聯合執法，嚴厲打擊毒駕違法犯罪行為。
2019年某日，一輛超速且存在套牌嫌疑的外地出租車駛入湘潭，被交警智能指揮系統捕捉，湘潭交警迅速對其展開攔截。路面民警攔停出租車后，發現駕駛員眼神游離、精神恍惚，其表現像吸毒人員。
經檢測，該駕駛員尿檢為陽性，他對毒駕違法行為供認不諱。隨后，駕駛員被移交派出所作進一步處理，車輛被暫扣。
禁毒支隊相關負責人介紹，公安機關處罰毒駕人員后，其身份信息將錄入公安禁毒的數據庫，交警車管部門從后臺接入數據并比對無誤后，便會注銷吸毒人員的駕駛證。
據統計，在2018年至2019年1年時間內，湘潭市車管所共注銷146名涉毒人員的駕駛證。
為推進吸毒人員排查“清隱”行動，嚴厲打擊吸毒人員駕駛機動車違法犯罪行為，今年5月，湘潭市禁毒辦聯合市交通、教育、交警等部門，在全市范圍內對“兩客一危一校”“出租車、網約車、教練車、貨運車”等相關重點車輛駕駛員開展了涉毒排查專項整治行動。
截至10月20日，湘潭市共組織“兩客一危一校”等重點車輛駕駛員毛發檢測4520人，涉及市內企業40家，其中13人檢測結果呈陽性，對初篩呈陽性的13人將開展進一步調查。
毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。以“咬定青山不放松”的韌勁，眾志成城，動真碰硬打好禁毒攻堅戰，這正是湘潭禁毒工作攻堅克難的最好詮釋。
責編：張斌
來源：法制周報
