岳塘公安民警在開展反詐宣傳。
以群防群治構建共建共享
——岳塘公安派出所主防工作綜述
劉璐 通訊員 李宇
公安部、省公安廳、市公安局部署推進市縣主戰、派出所主防體系建設以來，湘潭市公安局岳塘分局主動作為，積極實踐與探索符合岳塘區特色的市縣主戰、派出所主防的實戰體系。以分局智治中心為牽引，以派出所綜合警務指揮室為中樞，以社區（村）為基礎，爭取黨政支持，聯動多方力量，創新網格楓橋、寶塔平安聯盟、五里堆街道瞭守崗、楓橋快警等群防群治工作方式，構建共建共治共享的基層社會治理格局。實現了社會治安秩序持續好轉，分局連續6年榮獲全市公安機關績效評估先進單位，岳塘區首獲全省平安建設先進縣市區。
打造網格楓橋
爭取黨政主導應民需
堅持和發展新時代楓橋經驗，以網格社會化管理為基礎，立足多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾，把“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”融入網格，在全區10個街道（鎮）76個社區（村）建立社區警務室，通過社區警務室對接社區網格，采用“網格+”的形式爭取黨政部門對社區警務工作的支持，更好地發揮社區警務室作用。通過網格，社區民警聯動街道、城管、消防、工商、文化等多部門力量，發動企業、學校、醫院等單位力量，構建網格楓橋體系，以網格聯調實現矛盾及時排查、就地化解，以網絡聯防實現治安防控精準有效，以網格聯管實現服務便捷到位，確保街面平安、商圈平安、小區平安、鄉村平安。今年以來，全區發案下降10%，破案上升31%，社會大局持續平穩。
建設平安聯盟
創新智能防控保民安
立足核心城區治安要素多元復雜，公共安全風險交織疊加，市政中心安全守護不容大意的實際情況，寶塔派出所主動對接街道，統籌轄區資源搭建黨政主導、公安主力、社會力量廣泛參與的平安寶塔聯盟，派出所以治安大數據日研判、周分析、月會商的方式及時推送、精準指導、調度平安建設工作，創建“治安聯防、矛盾聯處、風險聯控、問題聯處、機構聯組、制度聯建、業務聯訓”的“七聯”工作機制。寶塔街道投入12臺電動汽車，15臺摩托車，整合426支群防群治力量，全力維護核心城區政治安全和社會穩定。今年年初，街道又投入近30萬元匹配開發基于物聯網技術的“寶塔物聯會智能指揮平臺”及4G可視對講系統（5G技術成熟后可升級），做到以最快速度布置調度群防群治力量、實時視頻回傳及語音對講指揮，切實提升社會治安前端主動感知能力和指揮效率，強化重點部位、高發案地區巡邏值守，增強對違法犯罪分子的威懾力，實現可防性、多發性案件穩中有降。目前，寶塔街道發案同比下降17.4%，信訪秩序明顯好轉，平安寶塔聯盟經驗多次被中央媒體轉載。
推行鄰里守望
堅持共建共治聚民力
五里堆派出所聯動街道在辦事處設立瞭守指揮中心，在重點路面、小區、部位設立瞭望點、守望點，構建一張群防群治的瞭守網。由街道、社區、派出所等行政執法力量牽頭，統籌物業、商場、行業場所、醫院、學校等安保力量和小區業委會、樓棟長、黨員骨干、志愿隊伍等群眾力量，開展鄰里“互幫、互助、互救”志愿活動、治安秩序維護、風險隱患排查整改、矛盾糾紛調解、突發事件快速處置等群防群治工作，形成了“治安瞭望、鄰里守望”長效工作機制。派出所社區民警、輔警組建社區警務網格群，牽頭組織協調指導群防群治工作。街道工作領導小組每季度對瞭守工作情況進行綜合評估，并納入“同業對標”考核通報，激發了全員參與社會治理積極性。自工作開展以來，這支瞭守隊伍已達494人，鄰里糾紛得到及時解決，突發事件處置效率提高，可防性案件發案下降40%，排查整改安全隱患864條，化解鄰里矛盾102條。
做實楓橋快警
強化街面守護解民憂
在商業中心建設兩層樓快警站，配備城市鷹眼，成立快警P.T.U機動隊，投入“EU”沖鋒車，開展紅袖章守望、守護、守城系列行動，更好地實現“1、3、5”分鐘快速反應，社會面管控質效進一步提高。推廣實施快警“新五小工程”，即“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”，積極協調專職人民調解員到入駐快警站開展調解工作，打造新時代“楓橋快警”。通過建強專業調解隊伍，將矛盾糾紛化解在街頭站內，開啟矛盾糾紛調解加速器，實現了人民調解、司法調解、行政調解的三調聯動。
自人民調解室掛牌入駐以來，化解各類矛盾糾紛200余起，糾紛調解率達到90%。同時，快警站主動加入街道黨工委牽頭組建的平安商圈聯盟，實時化解路面、商鋪小矛盾、小糾紛千余起。在站內推行“陽光追蹤”，為群眾便捷提供電動車被盜、手機遺失、人員走失視頻調取服務。在站外搭建“愛心帳篷”，既宣傳禁毒、反電詐等安全防范知識，又為群眾提供休憩、飲水、應急之便，推行電子屏露天公示，定期更新快警巡邏防控、便民服務、失物招領等工作情況，零距離搭建便民服務橋。為群眾提供各類救助服務1000余次，有效維護了商圈平安。
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：劉璐
來源：湖南法治報
