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法制周報(bào)訊（通訊員 劉時(shí)長）近日，人民網(wǎng)公布了由人民網(wǎng)和中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明部聯(lián)合主辦的2020年全國“創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例”征集活動(dòng)。婁底市漣源市“屋場(chǎng)會(huì)群眾工作法”基層治理實(shí)踐探索成功入選20個(gè)優(yōu)秀案例。

漣源市委、市政府于2019年出臺(tái)《全面推行“屋場(chǎng)會(huì)”的指導(dǎo)意見》，明確16條具體措施，形成一種固定的群眾工作模式。通過近兩年的實(shí)踐，漣源“屋場(chǎng)會(huì)”構(gòu)筑了“群眾說事、屋場(chǎng)共治”的基層治理新格局。

漣源屋場(chǎng)會(huì)首創(chuàng)地——板橋村“屋場(chǎng)會(huì)”

接地氣聚人氣，干群同坐一條凳。漣源屋場(chǎng)會(huì)開會(huì)時(shí)間一般在晚上或農(nóng)閑時(shí)段，地點(diǎn)大多是選在村民相對(duì)集中的屋場(chǎng)或庭院，不設(shè)主席臺(tái)，不印講話稿，不講官話套話，干部和群眾同坐一條板凳,村里“零負(fù)擔(dān)、零接待”。一改過去只召集黨員、組長、自治組織成員等固定人員議事的習(xí)慣，漣源“屋場(chǎng)會(huì)”把更多的普通群眾，特別是鄉(xiāng)賢、貧困戶、上訪戶、經(jīng)濟(jì)能人、志愿者隊(duì)伍等吸納進(jìn)來，切實(shí)做到民事民議、民事民辦、民事民管，用群眾自己商議的方式解決問題，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾當(dāng)“主角”，干部當(dāng)“配角”。

樹正氣消怨氣，綜治民調(diào)創(chuàng)新高。截至目前，漣源市503個(gè)村(社區(qū))共召開“屋場(chǎng)會(huì)”1.3萬余場(chǎng)，化解各類矛盾糾紛 1252 起，幫助群眾解決問題3137個(gè)，使30余戶老信訪戶成功息訪。2019 年，漣源市綜治民調(diào)得分創(chuàng)歷史新高，排名婁底第一，成功從省信訪工作重點(diǎn)調(diào)度縣(市)退出，并獲評(píng)全省綜治工作優(yōu)秀縣市。漣源“屋場(chǎng)會(huì)”改革先后被評(píng)為婁底十佳改革案例、省社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目、全國“創(chuàng)新社會(huì)治理”優(yōu)秀案例，漣源市進(jìn)入全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣市。

漣源市委書記謝學(xué)龍參加“屋場(chǎng)會(huì)”

“屋場(chǎng)會(huì)+”新理念，小切口大作為。“漣源‘屋場(chǎng)會(huì)’的改革雖然定位和切口的角度很小，但以小見大、以點(diǎn)見面，真實(shí)體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。”這是婁底十佳改革案例評(píng)選會(huì)專家組對(duì)漣源屋場(chǎng)會(huì)的點(diǎn)評(píng)。通過推廣“屋場(chǎng)會(huì)群眾工作法”，“屋場(chǎng)會(huì)+黨建”“屋場(chǎng)會(huì)+網(wǎng)格(2000個(gè)網(wǎng)格)”“屋場(chǎng)會(huì)+微信群(37. 7萬人入群)”“屋場(chǎng)會(huì)+訴源治理”等“屋場(chǎng)會(huì)+”新理念、線上支持新機(jī)制等相繼應(yīng)運(yùn)而生，工作內(nèi)容得到極大拓展。

漣源市組織部門結(jié)合基層黨建，出臺(tái)了黨員干部“四聯(lián)”屋場(chǎng)制度。宣傳部門結(jié)合“三進(jìn)”要求，在全市開展“屋場(chǎng)會(huì)微宣講”，深受各地群眾歡迎。政法部門運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，著力打造“智慧屋場(chǎng)會(huì)”“指尖屋場(chǎng)會(huì)”，成功開發(fā)了“屋場(chǎng)會(huì)”APP，搭載在線法律服務(wù)專業(yè)平臺(tái)，群眾足不出戶便可使用在線業(yè)務(wù)查詢、在線法律咨詢、在線以案釋法、在線人民調(diào)解等法律服務(wù)，促進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解線上與線下相融合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、民政、信訪等部門都把工作內(nèi)容覆蓋到了屋場(chǎng)，各方面的力量資源實(shí)現(xiàn)了有機(jī)整合，“漣源屋場(chǎng)會(huì)”成為了農(nóng)村“自治、法治、德治”融合的重要載體。

作者：劉時(shí)長

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)