通訊員 龍云松 彭海平
近年來，祁陽市人民法院通過多項創新舉措，提高破產審判質效，充分發揮破產審判在優化市場資源配置、促進經濟轉型升級中的積極作用，為營造法治化營商環境提供了有力司法服務和保障。
提高政治站位，強化思想認識。充分認識到做好破產審判是服務供給側結構性改革、優化營商環境的重要舉措，切實增強做好破產審判工作的責任感和使命感。要求管理人進一步提高思想認識，切實負擔起破產程序主要推動者和破產職責具體執行者的職責。合議庭成員強化責任擔當，全面了解案情進展，共同參與、共同探討、共同推進，確保破產案件審理工作依法高效推進。
提升履職能力，打造破產審判專業隊伍。搭建法官與政府部門的能力交流平臺，以政府相關部門的企業管理技能豐富法官的涉企管理知識結構，以法官的法律專業提升政府相關部門的法治素養，進而規范破產審判工作，促進府院以法治手段積極穩妥處置“僵尸企業”，幫助市場主體有序退出和困境救治，維護市場經濟秩序和社會穩定。
開辟綠色通道，助力訴訟程序推進。暢通服務通道，設立專門破產案件立案窗口、設置破產案件流程指南；啟動強制清算工作，簡化立案審查流程；向清償債務困難的企業發出破產釋明書，使其對破產相關法律事項充分了解，打消企業管理者思想顧慮。抓準“執轉破”程序暢通運轉，進一步完善市場退出機制，暢通執行案件進入司法破產重整、和解或清算程序的渠道。
走訪企業宣傳，擴大信用修復影響。制定《祁陽市人民法院關于法官聯系企業開展法律幫扶工作的意見》，創新性開展“一企一法官”司法服務活動，全體員額法官共計60余次到包保企業走訪，在服務項目、化解矛盾糾紛等方面為企業謀實策、出實招、辦實事，努力為企業營造良好的營商環境。積極開展法治宣傳，全方位、多渠道向企業宣傳講解破產相關知識、發放破產清算程序進入重整程序的適用條件宣傳材料，為涉及破產糾紛提供12次法律咨詢等服務。
加強府院聯動，強化工作合力。推進府院聯動，打造市委領導、政府支持、法院審判的“府院聯動”工作格局，與破產案件政府主管部門建立“互聯互通、信息共享、協調聯動、合力處置”的工作機制，明確“政府相關部門主導風險管控和事務協調，法院主導司法程序”的一體化處置模式。按需召開聯動會議，梳理問題、協調相關責任部門，統籌解決破產處置中的職工安置、社會保險、稅收減免、企業注銷、信用恢復、破產費用保障等問題，共同提升破產案件辦理質效。
?強化機制建設，夯實發展基礎。多次召開研討會，對落實破產審判部門與執行部門信息共享、公益強制清算、執轉破工作與執行部門的聯動等事項進行了專題研討。并陸續出臺了破產程序與金融服務協同治理工作機制、府院聯動工作機制、審判部門與執行部門信息共享工作機制，為積極穩妥推進企業破產處置工作，完善社會信用體系建設奠定了良好基礎。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
