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常寧檢察院同市場監(jiān)督管理局開展米粉行業(yè)專項(xiàng)檢查，保障舌尖上的安全。

歐文輝黃溪/攝

法制周報(bào)·新湖南記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠 通訊員 劉超平 唐維

在外面吃壞東西卻不知如何維權(quán)，明明自己受了委屈，還得眼巴巴看著狡詐商家大獲其利。因?yàn)橐煌朐绮汀⒁环菪〕允芎Γ驗(yàn)橐馁M(fèi)大量精力追責(zé)維權(quán)，便不得不忍氣吞聲，這是很多人都有過的經(jīng)歷。面對食品安全之殤，我們?nèi)绾尾拍懿皇堋皞?

即將實(shí)施的《民法典》中，懲罰性賠償制度賦予了公益訴訟起訴人實(shí)體法強(qiáng)有力的支持。由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，正是解決了普通老百姓在訴訟中地位弱化的現(xiàn)實(shí)。

12月30日，常寧市檢察院常務(wù)副檢察長唐福元接受記者采訪，對此進(jìn)行解讀。

【原文】

《民法典》1207條規(guī)定:明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

【素例】

呂某開了個米粉店。2018年底，為了拉生意多賺錢，呂某在自制的調(diào)味鹵水中摻人罌粟粉，加人米粉中提鮮，售賣給顧客食用。至2019年9月被公安機(jī)關(guān)查獲，共經(jīng)營銷售早餐折合人民幣7萬余元。2020年7月，

檢察機(jī)關(guān)訴至人民法院，并提起附帶民事公益訴訟，要求呂某承擔(dān)銷售額10倍賠償金，共計(jì)70萬元，并在省級媒體向公眾道歉。法院經(jīng)審理查明事實(shí)后，判決支持公益訴訟起訴人的全部訴訟請求。

【解讀】

食品安全領(lǐng)域的違法行為之所以屢禁不止，究其原因在于違法成本過低。單一受害者往往畏懼高額維權(quán)成本和復(fù)雜訴訟程序，難以啟動訴訟程序。民法典的出臺，不僅為民眾維權(quán)提供了更高位階的法律依據(jù)，也為民眾啟動民事訴訟提供了更有激勵作用的懲罰性賠償，還為食品安全領(lǐng)域公益訴訟的合理接入提供了實(shí)體法支撐。

“我們在食品安全領(lǐng)域的民事公益訴訟中探索提出懲罰性賠償訴訟請求，就是要強(qiáng)有力地懲罰和震懾這種嚴(yán)重危害社會公共利益的違法犯罪行為，不僅讓違法行為人受到刑事處罰，還要通過民事公益訴訟讓他們

承擔(dān)民事賠償責(zé)任，加大打擊力度，增加其違法成本。說通俗點(diǎn)，就是要罰到違法行為人‘傾家蕩產(chǎn)’，傾的是他以違法手段起的‘家’，蕩的是以違法手段獲的‘產(chǎn)’。”唐福元說。

唐福元還補(bǔ)充，民法典對于懲罰性賠償制度的適用范圍稍有擴(kuò)展，延伸至知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，同時對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)亦有相應(yīng)規(guī)定。《民法典》第1185條和第1232條就分別規(guī)定:故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的;侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，被侵權(quán)人均有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。

作者： 李翔

責(zé)編：萬丹

來源：法制周報(bào)