2020年，中央電視臺新聞頻道曾發布這樣一條消息，根據國家統計局統計數據顯示：2018 年全國發生交通事故 244937 起，死亡人數達 63194 人，意味著全國每 8 分鐘就有1人因車禍死亡，驚人數據的背后是一個個觸目驚心的悲歡離合。交通安全與我們息息相關，沒有一個“局外人”，上下班、走親探友、接送孩子、約會、旅行......都事關著交通，我們都是交通安全的參與者、維護者。
目前， 2 條高速公路、2 條國道、8 條省道貫穿我縣，40 條縣道連接慈利縣各個鄉鎮，村村戶戶都通公路，如此四通八達的道路交通不僅帶來了便捷，還有交通安全問題帶來的巨大挑戰。作為"七山半水分半田，一分道路和莊園"的山區縣，慈利縣的交通受地勢影響大，無疑加大了交通安全的守護難度，慈利公安交警作為事故處理者，目睹著悔恨、血淚以及支離破碎的家庭，心痛不已。
守護慈利交通安全必須加大力度、創新舉措、提升能力。近年來，慈利公安交警巧抓“一法一辦法”（即《中華人民共和國道路交通安全法》、《湖南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》）實施的契機，創新完善管理措施、規范公正文明執法、推進公安交管改革、狠抓從嚴管黨治警，多措并舉推動慈利縣交通安全治理模式向事前預防轉型，致力于全面提升交通安全治理體系和治理能力現代化水平。
夯實工作機制，探索試新
近年來，縣委縣政府高度重視“一法一辦法”的貫徹落實，成立了縣整治領導小組，明確了成員單位職責，形成突發事件應急處置預案，實施重大疑難事項集體商議制度，扎實開展督察督導，并將道路交通安全納入年度各項考評。自2019年以來，常態化開展交通安全風險評估和道路交通事故情況分析，對交通安全風險實施分類分級防控，增強事故預防的針對性。紀委監委、公安交警、交通運輸、應急管理對相關違法數據依法相互抄告、通報，實現數據共享，加大聯合執法、源頭治理、全鏈條治理的力度。落實道路交通安全隱患排查交辦督辦工作機制，及時交辦，并督辦整治到位。
“交警警力短缺、任務重，壓力大，面對各種交通問題，往往是心有余而力不足。”一名身處基層的交警無奈地說道。
為解決這一問題，慈利縣公安局積極探索隊伍管理新模式，深化警務工作機制體制改革，2021年在全市率先啟動了派出所參管交通警務機制改革新模式，掛牌成立了19個派出所交警中隊，充分發揮基層派出所履行“治安、交通”雙重管理職能，進一步延伸了交通管理服務觸角，改善了由于交警中隊少警力少的“鞭長莫及”問題，全縣交警中隊由原來的7個增加到26個，徹底扭轉了交通管理交警單打獨斗的局面，形成了全警共同作戰、共抓交安的良性工作格局。
堅持問題導向，重點整治
慈利公安交警以道路交通事故預防減量控大、交通問題頑瘴痼疾集中整治為主線，全力打好攻勢戰、攻堅戰、沖刺戰，重點打擊違法載人、酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法行為，努力確保全縣道路交通安全態勢平穩。
盯牢“頭”上安全不放松。持續開展史上最嚴“摩電”整治行動，2022年10月始，全縣各單位、各職能部門全體總動員，行動開展僅一個月就將我縣的戴帽率由原來的不足50%穩定上升至90%以上。今年7月，我縣城市道路戴帽率為91.87%，全省排名第二，得到省市高度肯定。“這個行動剛開始的時候我們非常不適應，也很抵觸。但時間長了，發現道路上騎車戴頭盔的人越來越多，尤其是不管寒冷還是炎熱，看到慈利警察風雨無阻，內心很感動，畢竟生命是自己的，卻有人一直在默默守護......”群眾小甜（化名）感慨道。為期一年的堅持整治，群眾從抵觸到配合，從被動到主動，群眾安全意識不斷增強，為這項行動長期堅持樹立了信心。
盯牢重點車輛抓管控。持續關注“兩客一危一貨”等重點車輛，抽調專門警力成立了專業“治超隊”，嚴打嚴查客貨運車輛超載超速超員、非法載人等交通違法行為，2021年以來，大隊共查處載客汽車超員違法行為1862起，貨車超載違法行為9835起，摘掉了治超工作全省重點整治單位牌子。
盯牢酒駕醉駕嚴執法。全面加強路面巡邏現場查糾，嚴格落實“夜查”行動，2021年以來，慈利公安交警共辦理酒醉駕案件1846起；專項整治執法突出問題，以隊伍教育整訓為契機，適時開展涉酒案件清倉起底，尤其是今年6月，慈利公安交警對近五年來737起醉駕案件進行梳理，一案一查規范執法程序，嚴格整改見實效。近三年來，在全市“減量控大”、交通問題頑瘴痼疾集中整治工作考評中，慈利公安交警常居首位，連續三年榮獲全省公安機關春運交通安保工作成績突出集體，2023年在全省“春季攻勢”暨春季守護行動中榮獲全省縣級成績突出集體。
聚集風險隱患，防范事故
慈利公安交警以交通事故預防“減量控大”為抓手，結合交通問題頑瘴痼疾集中整治，增強事故預防主動性、整體性、系統性，緊緊依靠黨委政府，聯動交通運輸、公路、城管、安監、教育、醫院等部門，堅持風險隱患“三及時三到位”制度，對肇事肇禍的重點時段、路段等做到排查及時到位、上報及時到位、整改及時到位，并建立工作臺賬，對排查出來的隱患基本做到發現一處，整治一處，對事故多發路段、危險路段，開展實地檢查，督促整改。群防群治農村道路安全，深入推廣“農交安”APP應用，充分發揮農村交通安全宣傳員作用，將交管勤務延伸至鄉鎮農村最小單元，實現交通安全治理向事前預防轉型，真正提升農村交通安全管理水平。
關注民心焦點，優化服務
積極貫徹落實“紓困增效”專項行動十條便民利企措施，引進了駕駛人智慧體檢照相服務系統，在縣政務中心籌建并啟動了智慧無人車管所，在縣城區雙安社區新建摩托車電動自行車登記服務中心，強警保、警郵、警醫和警企合作，2021年以來，慈利公安交警共辦理駕駛證業務76527起，機動車業務143851起，不斷提升公安交警為民服務水平。強化部門協作，積極回復人大議案、建議，答復滿意率達百分之百；妥善應對群眾投訴、求助及群眾反映強烈的交通焦點堵點問題，堅決做到事事有回應，件件有落實。
賦能科技引領，強力支撐
堅持科技引領促規范執法，在最大化減少交通擁堵提升交通安全性，最優化調整信號燈的配時方案提升通行效率的前提下，全縣在25個城鄉主要交通路口共建交通信號燈105個。為進一步提升駕駛人文明出行素質，全縣共建電子抓拍卡口404個。另外，為提升執法水平和管理服務效能，為執勤人員配備手持警務終端機22臺、5G酒精檢測儀21臺、執法記錄儀158臺，啟動網上涉案財物管理系統，實現涉案車輛全網上閉環管理。
近三年來，大隊積極致力于交通標志和標線的規范設置，與城管、住建、交通等相關部門通力合作，對城鄉主要道路進行了全面的標志標線檢查與修整工作。2022年，投入資金用于縣城區交通標線復線工程，不斷優化標志標線布局，確保駕駛者能夠清晰理解道路信息，從而有效減少交通事故發生率。（盧雨珊）
責編：蔣文娟
一審：蔣文娟
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
