湖南法治報全媒體記者 陳佳婧
社區警務室處于平安建設最前沿，是深入推進社會治理體系、打造共建共治共享社會治理格局的第一陣地。近日，萬州區太白街道紅光社區首個以社區民警命名的警務室——“秋秋工作室”經重新整合后全新上線。運行3年多來，該工作室作用發揮如何？究竟給社區治理帶來了哪些變化？
9月22日上午，全國法治（制）媒體采訪萬州行活動記者團就透過這個“小窗口”，帶領讀者一起去看看其折射出的新時代“楓橋經驗”在萬州創新發展的生動實踐。
9月22日上午，全國法治（制）媒體采訪萬州行活動記者團走訪秋秋工作室。
把民警智慧融入社區治理
紅光派出所轄區為萬州高筍塘核心商圈，人口密度大，重點單位多，移民等訴求群體活躍，各類矛盾交織疊加，糾紛難以化解的問題時常出現。
社區民警周桂秋在工作中創新出“六步矛盾排解法”和“15字群眾工作法”，即全面排、用心聽、依法調、融理講、傾情幫、及時訪和坐得攏、談得來、聽得進、幫得了、辦得實，在維護轄區社會和諧、平安穩定中發揮了顯著作用。她主動幫扶困難群眾，公正調處矛盾糾紛，直面困難，迎難而上，深得轄區群眾的信任和喜愛，大爺大媽親切地喚之“秋秋妹”。
為了將周桂秋的心血和智慧廣泛融入到轄區基層治理工作中，2021年8月，以周桂秋命名的“秋秋工作室”正式掛牌成立，這是萬州首個以社區民警命名的工作室。
“選擇紅光社區作為試點，就是看中周桂秋的群眾基礎好、轄區認可度高，工作室下沉社區，能第一時間發現并化解矛盾糾紛，維護轄區平安穩定。”紅光派出所所長胡星介紹。
近年來，紅光派出所在思考推進社區治理“大格局”中，一直都在致力尋求做好矛盾化解的“小文章”，而“秋秋工作室”就是派出所在推動以“止于未發”為目標的矛盾糾紛化解工作格局中落地生根、開花結果的有力探索。
周桂秋與社區志愿者在巡邏。
群眾相信他們能把問題解決好
為了更好滿足轄區群眾的需求，“秋秋工作室”應當矗立在社區最顯眼、服務群眾最便利的地方，成為紅光派出所“典型引領、黨建統領、公安宣傳、社區警務、服務群眾”的一個示范點。基于此，派出所對“秋秋工作室”進行全新升級，打造出功能更全、更具特色的融合警務區。
新的工作室位于山灣街209號，是一間“高大上”的社區警務室。“高”，指其“傳承紅色基因，點亮平安之光”的定位高；“大”，指百余平米的面積；“上”，則是誓做社區“平安管家”的決心和毅力。說起這間工作室用房，還是周桂秋在一起疑難矛盾調處中為社區追回來的房產，可謂意義重大。
記者走進工作室大廳，“讓服務與群眾更近，讓民警與居民更親”的鮮紅大字頃刻間拉近了警民關系。右轉來到調解室，墻上的“調解千家事、溫暖萬人心”讓人頓生暖意，一隅的“愛心驛站”則彰顯著愛民親民為民的深厚情懷。在這里，群眾可以喝水解渴、歇腳休息、避雨借傘、急救取藥、加熱食物、暫存物品、給手機充電。記者左拐進入“智慧社區警務平臺”，這是集“警務、社區、街道、視頻偵查、治保”五大群防平臺于一體的智慧辦案終端，對轄區案事件能迅速反應，還能提供警務自助服務。“秋秋妹”介紹，此舉實現了“汗水警務”向“智慧警務”的賦能轉變，最終實現了“安民”和“強基”雙贏。
今年3月，轄區某私人醫院因患者救治問題與病人家屬發生矛盾，相關部門進行了數次調解都無濟于事，眼看糾紛愈演愈烈，紅光派出所領導點將“秋秋工作室”出馬。
“我和團隊成員到場后，全力控制喧鬧的場面，之后力勸死者家屬相信我們，一定會在法律規定范圍內盡最大努力把問題解決好。”周桂秋稱，“秋秋工作室”團隊成員反反復復做工作，歷經6小時，終于成功定分止爭。
9月22日上午，全國法治（制）媒體采訪萬州行活動記者團走訪秋秋工作室。
熱心服務讓矛盾糾紛不出社區
普通警務室大多是“一處民警駐點、一處調解房間”，而“秋秋工作室”則是“一個愛心驛站、一個普法宣傳站、一個社情民意收集站、一個矛盾化解‘門診’”。在拉進警民距離、提升群眾信任感的同時，工作室還建立了一套調解系統資源庫，對疑難矛盾糾紛采取“會診”化解模式，即“一統五聯五治”體系（黨建統領；黨政協調聯盟、惠企發展聯盟、五長治理聯盟、愛心公益聯盟、鄉賢自治聯盟；政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐），將街道、社區黨員干部、運管、城管、志愿者等人結對共建聚合力，以專業團隊集中攻堅，實現常態化、專業化、精準化的矛盾糾紛調處化解，成為萬州區探索創新基層社會治理的良方。
去年7月，兩名初中生在高筍塘廣場嬉鬧時撞倒8旬老人傅某，因無有效監控，孩子家長欲抵賴，事情久拖未決。周桂秋和團隊成員通過向家長分析利弊，從監護人的角度予以勸導教育，僅3天便做通家長的思想工作，他們不但爽快賠償了老人4000余元醫療費用，臨別還拉著周桂秋的手，真誠地說：“差點為了這點錢給孩子們做了壞榜樣，還好你們警醒了我們。”
“秋秋工作室”建立后，成了警民聯動防范宣傳的“安全閥”，熱心服務真誠為民的“暖心屋”。3年多來，共調解矛盾糾紛1081起，調解成功率達98.5%以上；辦結停訴息訪案件10件。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
