法制周報訊(記者 齊果 通訊員 江祖平)近日,省自然資源廳與省高級人民法院、省人民檢察院聯合印發《關于加強自然資源資產行政執法、審判與檢察監督工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確部門職責,強化指導監督,推動形成自然資源資產產權保護合力。
《意見》明確自然資源部門從依法行政、行政處罰和處罰決定執行等方面,加強執法保護。將追繳土地出讓金、征繳土地閑置費等行政處理決定的非訴執行、生態環境損害賠償民事公益訴訟等作為重點,嚴格履行自然資源所有者職責,依法對生態環境損壞依法提起民事公益訴訟;人民法院從案件公正審理、行政處罰決定執行與非訴執行辦理等方面,加強自然資源案件審判,研究出臺典型審判案例,指導做好全省自然資源資產保護工作;檢察機關從自然資源案件處罰決定執行、非訴執行案件執行等方面,加強對自然資源主管部門、人民法院的檢察監督,支持自然資源部門依法提起公益訴訟,并參與相關行政爭議的實質性化解。
《意見》還規定建立涉及自然資源資產案件移送與信息共享、案件磋商機制,互通行政執法與司法信息,通報案件移送、查處情況。建立聯合督辦制度,對全省范圍內有較大影響力的自然資源資產典型案件、復雜疑難案件和久拖不決案件,加強監督指導,促進案件辦理的政治效果、法律效果和社會效果統一。
記者觀察:2019年,湖南省自然資源廳聯合省檢察院印發了《關于加強行政公益訴訟工作協作的意見》,并構建聯席、聯合、聯辦“三聯”工作機制,有效破解了土地違法辦案和執行難題;2020年6月湖南省自然資源廳與湖南省人民檢察院再次聯合印發《關于以檢察公益訴訟推進自然資源領域國家治理體系和治理能力現代化建設的意見》,要求全省各級自然資源主管部門與同級檢察機關加強協作,推進檢察公益訴訟工作,大大促進了全省自然資源領域依法行政水平;本次,湖南省自然資源廳更進一步與省高級人民法院、省人民檢察院聯合發文,使湖南省自然資源踐行“兩法銜接”,全面依法行政更深入深入細致,更有章可循,大大提高案件執行落實的合力。
知識點
什么是"兩法銜接"機制?
"兩法銜接"是指行政執法與刑事執法銜接機制,具體為:在行政執法過程中將超越行政執法范疇、涉嫌構成犯罪的案件從一般行政執法中分流出來,由司法機關予以刑事追究,在此過程中行政執法與刑事執法主體相互協作、配合及監督的工作制度,是中央為更好地落實依法治國而提出的一項重要工作機制。
責編:李林俊
來源:法制周報