湖南法治報訊(通訊員 劉曉幸 楊芳)根據高檢院《關于開展“每案必評”試點工作的通知》要求,2023年1月以來,資陽區人民檢察院深入開展“每案必評”試點工作,逐步探索構建了以辦案人員自我監管為基礎,以案管部門監管為中樞,以檢務督察為支撐,以外部監督為推動的“立體式”監管體系,實現了案件評查“全覆蓋”,助推案件辦理提質增效。
實時監控,把牢案件出口“質量關”。
結合以往全面評查刑檢案件經驗,將案件評查與流程監控相結合,在送案審查時對案件進行初評,實時、時時監控案件存在的問題,使簡單問題即刻更正,疑難復雜問題迅速解決,守住案件出口“質量關”,為后期案件質量評查打下基礎。
智慧賦能,實現精準高效全面評查。
依托智慧案管,對無預警提示案件采取速裁評查,提高評查覆蓋率;對智慧案管篩查出的訴判不一、超審限等問題案件開展重點評查,增加評查的深度,提升發現問題的精準度。開展試點工作以來,快評案件1793件、深度評查46件。
步步為營,探索“風險把控”監管模式。
1-3月,該院試行以案管為主導、以業務部門協助評查的雙評模式。因業務部門質量監管員辦案任務重,無法實現“全覆蓋”目標,4月起,試行“風險把控”質量監管模式,由業務部門承辦人對需要提起員額聯席會議研究的案件記載質量風險點,部門負責人在法律文書審核把關時記載風險點,把案件質量監管責任壓實到承辦人和部門負責人身上。案管部門則對業務部門標注的風險點和辦案流程進行重點檢查,提高效率。
檢務公開,“邀請評查”提升司法公信。
注重將三個效果的統一納入考評范圍,借助試點工作,每月邀請人民監督員監督案件辦理,通過與檢察官的交流,監督辦案質量。前期篩查出了9件有一定社會關注度、與檢察機關履行監督職能有關的重點評查案件,邀請律師、人大代表參與評查。從評查情況來看,邀請的“評查員”對該院案件質量給予了充分肯定,同時也提出“注重被害人權利保護”、“加強審判監督”等意見,并表示通過參加案件質量評查工作,對檢察機關辦案工作有了進一步的了解,增強了對檢察工作的認同感。
落實整改,持續發力強化結果運用。
案件初評后,不僅將評查意見向辦案人員反饋,同步將監管問題臺帳發送業務部門負責人及分管領導,督促辦案人員整改。每季度對評查發現問題分類整理,綜合分析研判,制作季度案件質量分析報告進行全院通報,并向業務部門提出工作建議,避免同類問題再次出現。同時,將案件質量評查結果與員額檢察官業績考核掛鉤,案件質量得分情況直接關系到員額檢察官的業績得分。
責編:楊紹銀
一審:楊紹銀
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報