通訊員 李國銀
為深入貫徹市委、市政府關于優化營商環境一系列部署，以高質量安全發展助力高質量營商環境，更好地服務企業發展，邵東市應急管理局立足應急管理工作職責，堅持服務靠前，多措并舉，精準施策，持續優化應急管理營商環境，全力以赴強服務、優環境、促發展，助推企業跑出“加速度”，為全市經濟發展創造安全穩定的安全生產營商環境。
一是提升執法理念，加快執法改革。堅決落實市委、市政府關于優化營商環境的各項決策部署，把旗幟鮮明講政治融入安全生產執法各項工作，強化執法理想信念、筑牢執法思想根基，切實提升安全生產執法理念。探索推行“三位一體”執法模式，即“監管+執法”“服務+執法”和“執法+專家”執法模式，為優化營商環境夯實基礎。
二是加強事前指導，體現執法“溫度”。該局堅持執法先普法，引導企業未雨綢繆，排查、管控風險隱患，實現防患于未然，為優化營商環境夯實基礎。今年以來，全市累計開展建材企業從業人員培訓會、有限空間作業安全管理指導培訓會、應急預案體系建設推進會、工業企業風險報告指導咨詢等4余場，參訓人員200余人次，重點幫助企業解決安全管理體系不健全、管理人員意識淡薄、安全管理不到位等問題。形成“監管主導、執法督導、專家輔導”的執法新思路，進一步幫助企業提高安全意識，提升安全管理水平。
三是推行柔性執法，把握處罰“尺度”。為進一步優化營商環境，激發市場主體活力，明確在開展日常檢查執法時，對首次發現的企業安全生產輕微違法行為實施“輕微違法首違不罰”，以非強制性行政執法手段代替行政處罰。今年已開展執法檢查與指導服務企業60余次，排查發現安全隱患322處，出具行政指導意見書20余份，將查處非法違法行為與統籌解決相關善后問題結合起來，保護和激發市場主體活力。
市應急管理局始終把優化營商環境作為硬任務牢牢抓在手上，切實為企業提供精準化服務，達到“檢查一家企業、提升一個行業”的目的，讓安全生產為營商環境“保駕護航”，用服務的“加法”，換取企業發展的“乘法”。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
